狠狠色丁香六月色,国产美女视频一区,在线免费观看日韩,国产精品黄色大片

各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

《沁陽市城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                    2023年9月4日           

沁陽市城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
專項治理工作方案

為認真貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，扎實推進全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為廣大老年人居家社區(qū)養(yǎng)老提供配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省民政廳 河南省財政廳 河南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)＜全省城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作方案＞的通知》（豫建房〔2023〕163號）和《焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 焦作市發(fā)展和改革委員會 焦作市民政局 焦作市財政局 焦作市自然資源和規(guī)劃局 焦作市住房保障中心關(guān)于印發(fā)＜焦作市城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作方案＞的通知》（焦建房管〔2023〕5號）等文件的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作重要指示精神，落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化要素支撐，破解養(yǎng)老服務(wù)用房難題，促進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

二、目標任務(wù)

（一）工作目標

扎實推進我市城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理活動，確保到2025年，全市城市中心城區(qū)新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標率達到100%，因地制宜補齊既有居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。

（二）重點任務(wù)

1.強化源頭管理，確保新建居住區(qū)按標準配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施到位。各單位要認真執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB50180-2018）《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（GB50437-2018）《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標準》（JGJ450-2018）《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準》（建標143-2010）等標準規(guī)范和完整社區(qū)建設(shè)標準要求。市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革委員會按照部門職責加強新審批住宅項目和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理，在用地規(guī)劃條件確定、建設(shè)工程規(guī)劃許可環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。市自然資源和規(guī)劃局要嚴防縮建、不建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等行為。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要督促緩建、停建等未同步建設(shè)問題整改。市民政局要對建而不交問題監(jiān)督落實整改。

2.摸清問題底數(shù)，多措并舉補齊既有居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。市民政局牽頭，市住房保障中心、自然資源和規(guī)劃局配合，各街道辦事處認真組織開展調(diào)查摸底，對城市既有居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進行測算統(tǒng)計，摸清養(yǎng)老設(shè)施配建短板，采取統(tǒng)籌利用存量房源、分期分批補建、列入專項規(guī)劃等方式，補齊城市既有居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板，確保2025年底前實現(xiàn)城市居住區(qū)達標配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

3.完善移交程序，規(guī)范投入使用。市民政局牽頭制定居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交和用途管理的相關(guān)辦法，明確流程及費用。產(chǎn)權(quán)屬于政府的，要按照約定方式和期限移交民政部門，引入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行運營；產(chǎn)權(quán)屬于其他產(chǎn)權(quán)人的，民政部門要加強日常指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保設(shè)施交付產(chǎn)權(quán)人后切實用于開展養(yǎng)老服務(wù)，有效保障老年人居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

（三）配建、配置標準要求

2017年9月19日以前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城市居民住宅區(qū)按照每百戶不低于20平方米標準配置。

2017年9月19日—2023年9月1日取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城市居民住宅區(qū)按照每百戶不低于30平方米標準配建。

2023年9月1日之后取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城市居民住宅區(qū)按照每百戶不低于50平方米標準配建。

三、工作安排

（一）調(diào)查摸底（2023年8月—2023年9月）

1.市民政局牽頭，市住房保障中心、自然資源和規(guī)劃局、各街道辦事處配合，對2017年9月19日以前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城市既有居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的補建需求進行測算統(tǒng)計，對照配建、配置標準，組織對每個居住區(qū)逐一進行核查，厘清補建清單，建立健全工作臺賬。結(jié)合補建需求，市民政局牽頭，街道辦事負責研究制定分期、分批建設(shè)實施計劃，以社區(qū)或居住區(qū)為統(tǒng)計單位，認真填寫城市既有居住區(qū)補建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施計劃表（見附件1）。

2.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、民政局配合，對2017年9月19日之后取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的城市既有居住區(qū)（在建和已建成）配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、驗收和交付使用等情況，進行全面摸底排查。理清養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建缺口，列清問題清單，建立健全工作臺賬，填寫既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施摸底排查一覽表（見附件2），認真梳理排查發(fā)現(xiàn)問題，研究制定整改措施。規(guī)模較小、與周邊居住地塊統(tǒng)籌達標配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新建居住區(qū)項目，應(yīng)納入達標配建統(tǒng)計范圍。

（二）分類施治（2023年9月—2025年12月）

市民政局要積極會同市自然資源和規(guī)劃局，按照《河南省民政廳 河南省自然資源廳 關(guān)于編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃的通知》（豫民文〔2022〕296號）要求，年底前完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃，綜合考慮城市補建需求，統(tǒng)籌布局各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，報市政府批復(fù)后，納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，并在控制性詳細規(guī)劃中落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地位置和規(guī)模，為達標配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和落實問題整改提供規(guī)劃支持。

針對摸底排查發(fā)現(xiàn)問題，要逐一制定整改措施，實施分類治理，確保2025年12月底前有計劃、分批次完成居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題整改。

1.2017年9月19日以前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補短板行動。兩種途徑：

（1）充分利用既有房屋設(shè)施。市民政局牽頭，各街道辦事處實施，市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房保障中心配合，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住區(qū)建設(shè)補短板行動等城市更新工作，統(tǒng)籌利用公有住房，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等存量房屋資源，通過購置、置換、租賃、改造等方式，因地制宜配齊城市既有居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

（2）有計劃分期、分批補建、配建。市民政局牽頭，各街道辦事處具體實施，市發(fā)展和改革委員會、自然資源和規(guī)劃局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃分期、分批落實補建。并將有獨立占地的新建服務(wù)養(yǎng)老設(shè)施納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃。

根據(jù)城市既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補短板行動實施計劃，認真研究制定具體措施，確保2025年12月底前落實達標配建。

2.2017年9月19日之后取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題治理。認真梳理摸底排查發(fā)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、移交使用等方面存在的問題，建立既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題整改臺賬（見附件3），研究制定整改措施，實施分類治理。

（1）規(guī)劃方面問題治理。對摸底排查發(fā)現(xiàn)的規(guī)劃審批存在應(yīng)規(guī)未規(guī)、未達標規(guī)劃配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃不到位問題，由市民政局會同市自然資源和規(guī)劃局等部門依據(jù)《全省城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作方案》（豫建房〔2023〕163號），采取將補建需求納入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃、要求建設(shè)單位限期補建或改建、依照《河南省養(yǎng)老服務(wù)條例》落實達標配建、進行執(zhí)法等措施處理。

（2）建設(shè)方面問題治理。對在建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施存在緩建、停建等未同步建設(shè)問題，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《全省城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作方案》（豫建房〔2023〕163號），采取督促限期整改、不予竣工驗收備案、進行執(zhí)法等措施進行處理。

（3）移交方面問題治理。對居住區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及有關(guān)建設(shè)資料未按規(guī)定移交民政部門、建而不交等問題，由市民政局責令限期整改，市自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合做好督促整改工作。對逾期未改正的，由民政部門依法依規(guī)進行處理，并監(jiān)督落實整改。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立沁陽市城市既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補短板行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)補短板行動工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會、民政局、自然資源和規(guī)劃局、住房保障中心、財政局要按照職責分工、安排專人落實專項工作任務(wù)，確保各項工作取得實效。

（二）加強溝通協(xié)作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會、民政局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住房保障中心和各街道辦事處要牢固樹立全市“一盤棋”思想，加強信息溝通和工作協(xié)作，形成合力，推動配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作順利開展。

（三）強化督導(dǎo)檢查。對調(diào)查摸底需要補齊養(yǎng)老設(shè)施短板的既有居住小區(qū)和存在配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、移交問題實行清單管理，建立整改臺賬，逐項明確整改事項、整改措施、責任單位和責任人，整改完成的予以銷號。工作專班將不定期對各部門專項治理工作進展進行督導(dǎo)檢查，對專項治理工作成效顯著的單位予以通報表揚，對工作推進緩慢、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量差的單位予以通報批評。對工作推諉、組織不力的單位，將提請紀檢監(jiān)察部門予以約談問責。

（四）注重典型宣傳。大力宣傳居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)政策和推動居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作成效，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，及時報道城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建補建工作經(jīng)驗做法，廣泛推介老年人反響好、使用率高、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的典型案例，營造良好社會輿論氛圍。

附件：1.城市既有居住區(qū)補建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施計劃表

      2.城市既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施摸底排查一覽表

3.城市既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題整改臺賬

4.全市城市既有居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施問題整改進展情況統(tǒng)計表

5.2023年城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)實施計劃

          附件下載.docx

         政策解讀：沁陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 《沁陽市城市居住區(qū)配建補齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項治理工作方案》的通知政策解讀