一、起草背景
病媒生物防制工作作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生（縣）市必備條件，具有重大意義。為落實市委市政府對“創(chuàng)建國家衛(wèi)生（縣）市”工作推進(jìn)的決策部署，切實做好沁陽市病媒生物防制工作，順利通過國家、省愛衛(wèi)會病媒生物防制考核驗收，堅決切斷重點(diǎn)傳染病通過病媒生物傳播的途徑，無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行，保障人民群眾身體健康及生命安全，依據(jù)國家《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 城鎮(zhèn)》《病媒生物密度控制水平 鼠類》《病媒生物密度控制水平 蚊蟲類》《病媒生物密度控制水平 蠅類》《病媒生物密度控制水平 蜚蠊》以及全國愛衛(wèi)會關(guān)于《國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審管理辦法（2021版）》和《焦作市病媒生物防制管理辦法》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合沁陽實際，制定本《辦法》。
二、起草過程
市衛(wèi)健委認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市文件，在準(zhǔn)確把握文件精神基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際廣泛開展深入調(diào)研，起草了《沁陽市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》（征求意見稿），截止2023年4月14日，先后征求了市城管局、住建局、市場監(jiān)管局、教體局、商務(wù)局以及沁園覃懷街道、太行懷慶街道意見，各單位均無意見。
三、主要內(nèi)容
《沁陽市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》共分三個部分，第一部分為出臺背景，第二部分為政策依據(jù)，第三部分為主要內(nèi)容。
1.第一部分是出臺背景。按照河南省病媒生物防制工作要求，城市（縣）建成區(qū)鼠、蟑、蚊、蠅控制密度要達(dá)到《國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級》。為落實市委市政府對“創(chuàng)建國家衛(wèi)生（縣）市”工作推進(jìn)的決策部署，切實做好沁陽市病媒生物防制工作，堅決切斷重點(diǎn)傳染病通過病媒生物傳播的途徑，無因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行，保障人民群眾身體健康及生命安全，出臺《沁陽病媒生物預(yù)防控制管理辦法》具有重要意義。
2.第二部分是政策依據(jù)。為控制和消除病媒生物的危害，防止疾病傳播，保障人民身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《中華人民共和國食品安全法》《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范城鎮(zhèn)》《病媒生物密度控制水平鼠類》《病媒生物密度控制水平蚊蟲類》《病媒生物密度控制水平蠅類》《病媒生物密度控制水平蜚蠊》以及全國愛衛(wèi)會關(guān)于《國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審管理辦法（2021版）》和《焦作市病媒生物防制管理辦法》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合沁陽實際，制定本辦法。
3.第三部分是主要內(nèi)容。《沁陽市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》共由六部分32條組成：第一章是總則，共有七條內(nèi)容，對制定《辦法》的目的、重要性和病媒生物防制工作原則、活動要求等方面作了明確規(guī)定；第二章是防制責(zé)任，共四條內(nèi)容，規(guī)定了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門（單位）工作責(zé)任，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)的防制任務(wù)；第三章是防制措施，共有七條內(nèi)容，明確了病媒生物防制工作堅持預(yù)防為主的總體方針，實施以治理環(huán)境控制病媒生物孳生地為主與藥械控制為輔的綜合防制措施；第四章是監(jiān)督管理，共七條內(nèi)容，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門（單位）應(yīng)建立健全病媒生物防制規(guī)章制度，健全完善檔案資料，做到連續(xù)、系統(tǒng)、專人監(jiān)督管理；第五章是獎懲規(guī)定，共有五條內(nèi)容，規(guī)定了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門（單位）對在病媒生物防制工作中取得顯著成績的組織和個人予以表揚(yáng)獎勵，對違反相關(guān)規(guī)定的進(jìn)行處罰；第六章是附則，共有二條內(nèi)容，闡明《辦法》的解釋部門和實施日期。
文件鏈接：沁陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沁陽市病媒生物預(yù)防控制管理辦法的通知 沁政辦〔2023〕13號
