（2024年7月修訂）

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，編制本指南。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)

　　(一)公開(kāi)范圍

　　《條例》第二十條規(guī)定需要主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　(二)公開(kāi)形式

　　1.沁陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站(http://m.gao789.com)。

　　2.沁陽(yáng)市政府新聞發(fā)布會(huì)。

　　3.在沁陽(yáng)市檔案館設(shè)立的沁陽(yáng)市政府信息公開(kāi)查閱中心。

　　沁陽(yáng)市檔案館查閱中心

　　聯(lián)系電話：0391-5611911

　　地 址：沁陽(yáng)市縣東街10號(hào)政府大院主樓三樓

　　辦公時(shí)間（工作日）：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

　　                                    冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

　　4.微信公眾號(hào)“今日沁陽(yáng)”以及報(bào)刊、廣播、電視等其他形式。

　　(三)公開(kāi)時(shí)限

　　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（四）公開(kāi)信息編排體系

　　公開(kāi)信息使用文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：

　　1.公開(kāi)內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開(kāi)信息的內(nèi)容。

　　2.公開(kāi)形式。公開(kāi)形式是指政府公開(kāi)信息的種類，分為主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)兩類。

　　3.公開(kāi)時(shí)限。公開(kāi)時(shí)限指信息公開(kāi)的期限。分為常年公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、限時(shí)公開(kāi)。

　　4.公開(kāi)范圍。公開(kāi)范圍指信息公開(kāi)的界限。如面向全社會(huì)、面向申請(qǐng)人等。

　　5.公開(kāi)程序。簡(jiǎn)要描述審核程序，如：本單位內(nèi)審核后公開(kāi)、其他單位審核后公開(kāi)。

　　6.責(zé)任部門(mén)。責(zé)任部門(mén)指具體負(fù)責(zé)提供該信息的機(jī)構(gòu)名稱。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)

　　公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。

　　(一)受理機(jī)構(gòu)

　　機(jī)構(gòu)名稱：沁陽(yáng)市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室

　　辦公地址：沁陽(yáng)市縣東街10號(hào)政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室

　　辦公室時(shí)間:（工作日）：

　　夏季 ：8：00-12：00，15：00-18：00

　　冬季 ：8：00-12：00，14：30-17：30

　　郵政編碼：454500

　　聯(lián)系電話：0391-5637681

　　傳真號(hào)碼：0391-5613427

　　電子郵箱：qysgkb@126.com（僅用于接收政府信息公開(kāi)工作有關(guān)意見(jiàn)建議，不受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，請(qǐng)按照（二）“申請(qǐng)方式”提出申請(qǐng)。）

　　(二)申請(qǐng)方式

　　1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫(xiě)《沁陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），可從沁陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站下載打印，并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”。

　　2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交申請(qǐng)，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件，規(guī)范填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。

　　3.傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面顯著位置注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

　　4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)沁陽(yáng)市人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提交。

　　(三)申請(qǐng)答復(fù)

　　1.審查。本機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。

　　申請(qǐng)人單件申請(qǐng)同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的，鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)部門(mén)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同要求分別提出申請(qǐng)。

　　2.處理。本機(jī)關(guān)對(duì)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)該在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

　　對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

　　（一）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　（二）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　（五）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　（七）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

　　3.答復(fù)方式。按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及方式

　　按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

　　(五)注意事項(xiàng)

　　1.填寫(xiě)《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

　　2.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　3.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

　　三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

　　沁陽(yáng)市人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。

　　機(jī)構(gòu)名稱：沁陽(yáng)市人民政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室

　　咨詢電話：0391-5637681

　　傳真號(hào)碼：0391-5613427

　　辦公地址：沁陽(yáng)市縣東街10號(hào)市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)辦公室

　　郵政編碼：454500

　　電子郵箱：qysgkb@126.com（僅用于接收政府信息公開(kāi)工作有關(guān)意見(jiàn)建議，不受理依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開(kāi)”。）

　　辦公時(shí)間(工作日)：

　　夏季 8：00-12：00，15：00-18：00

　　冬季 8：00-12：00，14：30-17：30

　　四、不予公開(kāi)范圍

　　依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定，下列政府信息不予公開(kāi)：

　　1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

　　2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

　　3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。

　　4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

　　五、監(jiān)督方式

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　附件：沁陽(yáng)市政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc