沁陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沁陽(yáng)市省級慢性病綜合防控示范區建設實(shí)施方案的通知 沁政辦〔2024〕24號
各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén),各有關(guān)單位:
《沁陽(yáng)市省級慢性病綜合防控示范區建設實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
2024年5月30日
沁陽(yáng)市省級慢性病綜合防控示范區建設
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規劃綱要》與《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》精神,推進(jìn)各項慢性非傳染性疾病(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“慢性病”)綜合防控措施,提升全市慢性病防控水平,保障人民群眾身體健康,維護區域經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定發(fā)展,根據《國家衛生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈國家慢性病綜合防控示范區建設管理辦法〉的通知》(國衛辦疾控發(fā)〔2016〕44號)和《河南省衛生健康委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈河南省慢性病綜合防控示范區建設管理辦法(2022版)〉的通知》(豫衛疾控〔2022〕4號)要求,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標
建立政府主導、多部門(mén)協(xié)作、專(zhuān)業(yè)機構支持、全社會(huì )參與的慢性病綜合防控工作機制,建立和完善慢性病綜合防控工作體系,加強慢性病防治隊伍建設,提高專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力;規范開(kāi)展慢性病綜合監測、干預和評估工作,完善慢性病信息管理系統;探索適合我市的慢性病綜合防控策略、措施和長(cháng)效管理模式。
二、基本原則
按照“政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )動(dòng)員、全民參與”的慢性病綜合防控工作原則,堅持正確的衛生健康工作方針,以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,預防為主,中西醫并重,將健康融入所有政策,充分發(fā)揮醫療衛生服務(wù)體系的整體功能,著(zhù)力提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服務(wù),推進(jìn)疾病治療向健康管理轉變,堅持突出特色創(chuàng )新,促進(jìn)均衡發(fā)展,整體推動(dòng)全市慢性病防治管理水平提升。
三、工作內容
根據《河南省慢性病綜合防控示范區建設指標體系(2022版)》要求,創(chuàng )建慢性病綜合防控示范區建設共涉及政策發(fā)展、環(huán)境支持、“三減三健”專(zhuān)項行動(dòng)、體系整合、健康教育與健康促進(jìn)、慢性病全程管理、監測評估、創(chuàng )新引領(lǐng)等八個(gè)方面的內容,共計24個(gè)大項、68個(gè)小項、150個(gè)考核指標。
(一)政策發(fā)展(4個(gè)大項,12個(gè)小項)
1.發(fā)揮政府主導作用,建立多部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制。
(1)成立示范區建設領(lǐng)導小組,明確并注重落實(shí)部門(mén)職責,建立完善信息反饋溝通制度。
(2)將慢性病防控工作納入市政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。
(3)將慢性病防控融入各部門(mén)政策規章制度,有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關(guān)政策規章制度。
(4)示范區建設領(lǐng)導小組建立工作督導制度,開(kāi)展示范區建設的多部門(mén)聯(lián)合督導。
2.保障慢性病防控經(jīng)費。
(1)將慢性病防控工作經(jīng)費納入政府年度預算、決算管理。
(2)按規劃、計劃提供示范區建設專(zhuān)項工作經(jīng)費,專(zhuān)款專(zhuān)用。
(3)保障疾控機構的慢性病防控工作經(jīng)費。
3.建立有效的績(jì)效管理及評價(jià)機制。
(1)將示范區建設實(shí)施方案相關(guān)工作納入相關(guān)部門(mén)年度目標管理。
(2)將示范區建設實(shí)施方案相關(guān)工作納入各部門(mén)績(jì)效考核,落實(shí)問(wèn)責制。
(3)采用問(wèn)卷調查、上街宣傳、發(fā)放宣傳資料等多種形式獲取群眾對轄區慢性病綜合防控的參與度和滿(mǎn)意度。
4.市政府定期發(fā)布慢性病及社會(huì )影響因素狀況報告。
(1)市政府定期發(fā)布慢性病及社會(huì )影響因素狀況報告。
(2)轄區居民健康狀況優(yōu)于全國平均水平。
(二)環(huán)境支持(4個(gè)大項,13個(gè)小項)
1.構建全方位健康支持性環(huán)境。
(1)開(kāi)展健康社區、單位、學(xué)校、食堂、餐廳/酒店建設,數量逐年增加。
(2)開(kāi)展健康主題公園、步道、小屋、健康街區等健康支持性環(huán)境建設,數量逐年增加。
2.為群眾提供方便可及的自助式健康檢測服務(wù)。
社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置自助式健康檢測點(diǎn),并提供個(gè)體化健康指導。
3.開(kāi)展全民健身運動(dòng),普及公共體育設施,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。
(1)社區建設15分鐘健身圈,居民健身設施完好,提高人均體育場(chǎng)地面積。
(2)公共體育場(chǎng)地、有條件的企事業(yè)、學(xué)校的體育場(chǎng)地免費或低收費向社區居民開(kāi)放。
(3)機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展工間操健身活動(dòng),組織符合單位特點(diǎn)的健身和競賽活動(dòng)。
(4)實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計劃。
(5)提高經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例。
4.開(kāi)展煙草控制,降低人群吸煙率。
(1)轄區室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設置禁止吸煙警語(yǔ)和標識。
(2)禁止煙草廣告。
(3)建設無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫療衛生健康機構、無(wú)煙學(xué)校。
(4)轄區各級醫療機構開(kāi)展簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)培訓,提供簡(jiǎn)短戒煙服務(wù)。
(5)降低轄區15歲以上人群吸煙率。
(三)“三減三健”專(zhuān)項行動(dòng)(2個(gè)大項,5個(gè)小項)
1.開(kāi)展專(zhuān)題宣傳。
(1)開(kāi)展健康生活方式主題日(周)宣傳。
(2)利用傳統媒體和新媒體開(kāi)展健康生活方式的日常宣傳。
2.開(kāi)展專(zhuān)項活動(dòng)。
(1)慢性病綜合防治適宜技術(shù)與工具的推廣與評價(jià)。
(2)健康生活方式指導員能力建設。
(3)健康生活方式指導員進(jìn)家庭、進(jìn)社區、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院的“五進(jìn)”活動(dòng)。
(四)體系整合(2個(gè)大項,5個(gè)小項)
1.建立防治結合、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病綜合防治體系。
(1)建立完善慢性病防控服務(wù)體系和分工明確、上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。
(2)建立完善信息共享、互聯(lián)互通等工作機制,推進(jìn)慢性病防、治、管的整合。
2.加強慢性病防控隊伍建設。
(1)加強疾病預防控制機構慢性病防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力建設。
(2)提升二級以上醫院公共衛生專(zhuān)業(yè)人員能力。
(3)加強基層醫療衛生機構公共衛生服務(wù)能力建設,承擔所在區域慢性病防控工作。
(五)健康教育與健康促進(jìn)(3個(gè)大項,7個(gè)小項)
1.通過(guò)多種渠道積極開(kāi)展慢性病防治全民健康教育。
(1)廣泛開(kāi)展健康教育,定期組織宣傳慢性病防治和健康素養知識技能。
(2)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),擴大慢性病防治和慢性病健康素養知識、技能宣傳覆蓋范圍。
(3)開(kāi)展幼兒園、中小學(xué)校健康行為方式教育。
2.提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識知曉率和居民健康素養水平。
(1)提高居民重點(diǎn)慢性病核心知識知曉率。
(2)提高居民健康素養水平。
3.發(fā)揮社會(huì )團體和群眾組織在慢性病防控中的積極作用。
(1)開(kāi)展群眾性健身運動(dòng)。
(2)每年至少開(kāi)展1次多部門(mén)組織的集體性健身活動(dòng)。
(六)慢性病全程管理(6個(gè)大項,16個(gè)小項)
1.規范健康體檢,開(kāi)展高危人群篩查與干預,加強癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病的早期發(fā)現與管理。
(1)開(kāi)展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工定期健康體檢和健康指導。
(2)應用推廣成熟的適宜技術(shù),早期發(fā)現診治患者,及時(shí)納入基本公共衛生服務(wù)管理。
2.建立分級診療制度,推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù),開(kāi)展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規范化管理。
(1)開(kāi)展基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的慢性病分級診療服務(wù)。
(2)推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù),簽約團隊負責提供約定的基本醫療、公共衛生和健康管理服務(wù)。
(3)提高高血壓病、糖尿病知曉率。
(4)提高高血壓、糖尿病患者規范管理率。
(5)提高管理人群高血壓、糖尿病患者的控制率。
(6)鼓勵社區慢性病患者積極參與社區自我健康管理活動(dòng)。
3.完善區域信息平臺,實(shí)現醫療衛生機構間互聯(lián)互通、信息共享。
(1)建立區域衛生信息平臺,實(shí)現公共衛生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通。
(2)應用互聯(lián)網(wǎng)+、健康大數據提供便捷、高效的健康管理服務(wù)。
4.中西醫并重,發(fā)揮中醫藥在慢性病預防、保健、診療、康復中的作用。
(1)轄區各社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院有中醫綜合服務(wù)區。
(2)開(kāi)展中醫藥養生保健知識的宣傳及中醫適宜技術(shù)推廣。
5.做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障的銜接。
(1)做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險和醫療救助重大疾病保障。
(2)基層醫療衛生機構優(yōu)先配備使用基本藥物,根據省級醫保藥品報銷(xiāo)目錄,配備使用一定數量或比例的藥品。
6.動(dòng)員社會(huì )力量參與慢性病防控工作,促進(jìn)醫養結合。
(1)政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)、社會(huì )力量參與,為慢性病患者提供健康管理服務(wù)。
(2)促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養老、社區養老和機構養老服務(wù)融合。
(七)監測評估(2個(gè)大項,7個(gè)小項)
1.開(kāi)展質(zhì)量控制和重點(diǎn)慢性病監測工作。
(1)死因監測。
(2)心腦血管事件報告。
(3)腫瘤登記。
(4)慢病與營(yíng)養監測。
(5)慢性阻塞性肺疾病監測。
(6)慢性病監測數據互聯(lián)互通。
2.開(kāi)展慢性病防控社會(huì )因素調查,定期發(fā)布調查結果。
轄區每5年開(kāi)展一次慢性病及社會(huì )影響因素狀況調查。
(八)創(chuàng )新引領(lǐng)(1個(gè)大項,3個(gè)小項)
慢性病綜合防控工作有特色、可復制、可推廣。
(1)倡導慢性病綜合防控工作與當地社會(huì )、文化等建設和公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給相結合。
(2)總結有創(chuàng )新、特色的案例。
(3)示范區建設成功經(jīng)驗起到示范引領(lǐng)作用。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2024年3月)
制定慢性病綜合防控示范區建設實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導小組與技術(shù)指導專(zhuān)家組,召開(kāi)全市慢性病綜合防控示范區建設動(dòng)員大會(huì ),明確各成員單位工作職責、建設要求和目標任務(wù)。
(二)實(shí)施階段(2024年4月—2024年11月)
按照實(shí)施方案要求,有組織、有計劃、有步驟地全面落實(shí)各項建設工作;適時(shí)召開(kāi)全市慢性病綜合防控示范區建設推進(jìn)會(huì );開(kāi)展村(社區)診斷、慢性病相關(guān)信息監測;完成健康元素基礎設施建設;深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)、全民健康生活方式推廣行動(dòng);開(kāi)展慢性病高危人群發(fā)現、干預和患者規范化管理;各項指標達到慢性病綜合防控示范區相關(guān)建設標準。
(三)評審階段(2024年12月)
對活動(dòng)各項工作進(jìn)行科學(xué)、全面、客觀(guān)評價(jià),總結經(jīng)驗,完成自查報告、檔案資料等準備工作,提交申報材料,迎接省級評審驗收。
(四)鞏固階段(2025年以后)
鞏固活動(dòng)成果,推廣先進(jìn)健康教育和健康促進(jìn)模式,建立健全全民健康長(cháng)效管理機制,爭創(chuàng )國家級慢性病綜合防控示范區,使全市人民身體健康指標顯著(zhù)提高,幸福指數全面提升。
五、保障措施
(一)強化組織保障。成立示范區建設工作領(lǐng)導小組(名單附后),由市人民政府分管副市長(cháng)擔任組長(cháng),市政府辦公室副主任和市衛健委主任任副組長(cháng),財政、教體、市場(chǎng)監管等部門(mén)主要負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在市衛健委,具體負責慢性病示范區建設的組織領(lǐng)導和協(xié)調工作。根據工作需要,定期組織召開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會(huì )議,將慢性病示范區建設任務(wù)進(jìn)行分解,督促落實(shí)相關(guān)部門(mén)的職責、任務(wù)、進(jìn)度和計劃,統籌協(xié)調解決實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,確保工作順利開(kāi)展。市慢性病綜合防控示范區建設領(lǐng)導小組成立技術(shù)指導專(zhuān)家組,辦公室設在市疾控中心,負責全市慢性病綜合防控示范區建設技術(shù)方案制定、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓、效果評估和業(yè)務(wù)咨詢(xún)等工作。
(二)強化經(jīng)費保障。將建設工作經(jīng)費納入市財政預算,保障疾控機構的慢性病防控工作經(jīng)費,確保慢性病防控工作經(jīng)費占疾控機構業(yè)務(wù)總經(jīng)費的比例10%以上。各成員單位負責籌集本單位建設工作經(jīng)費,并出臺相關(guān)政策支持建設工作,增加對慢性病綜合防控工作投入,確保建設工作順利推進(jìn)。
(三)加強督促檢查。各成員單位要把慢性病綜合防控工作作為本部門(mén)、本行業(yè)、本單位關(guān)注民生、服務(wù)民生、為民辦實(shí)事的重要內容,按照職責分工認真抓好落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室要加強對建設工作的督導檢查,定期組織召開(kāi)會(huì )議,檢查各成員單位建設工作進(jìn)展情況,協(xié)調解決建設過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保各項任務(wù)落到實(shí)處。
六、部門(mén)職責
(一)共同職責
(1)各單位將建設工作納入部門(mén)工作計劃,列入重要議事日程,納入年度績(jì)效考核目標工作。成立工作領(lǐng)導小組,設立兼職聯(lián)絡(luò )員,負責慢性病防控示范區建設工作的組織與協(xié)調。
(2)將慢性病防控融入各部門(mén)政策規章制度,有煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預、疾病管理相關(guān)的政策規章制度。
(3)做好本部門(mén)和單位職工慢性病綜合防控的宣傳發(fā)動(dòng)和教育工作,落實(shí)各項防控措施。
(4)在本部門(mén)和單位創(chuàng )建促進(jìn)身體活動(dòng)的支持性環(huán)境,落實(shí)單位工間操健身制度,每人每天不少于20分鐘。
(5)每?jì)赡隇槁毠ぬ峁┙】刁w檢,主動(dòng)發(fā)現高危人群和患者并實(shí)施管理。
(6)落實(shí)《煙草控制框架公約》,持續鞏固無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙醫療衛生健康機構、無(wú)煙學(xué)校覆蓋率均達100%,15歲以上人群吸煙率控制在20%以下。
(7)各單位開(kāi)展“三減三健”(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)專(zhuān)項行動(dòng)。
(8)組織相關(guān)單位積極參加《“萬(wàn)步有約”職業(yè)人群激勵大賽》活動(dòng),全面推廣中國職業(yè)人群“健走激勵”干預項目,以健走積分競賽為手段,借助機關(guān)、企事業(yè)單位“團隊”的監督激勵作用,促進(jìn)參賽者積極參加身體運動(dòng)。
(9)通過(guò)多種渠道積極開(kāi)展慢性病防治全民健康教育工作。
(二)有關(guān)部門(mén)(單位)職責
市創(chuàng )建辦:負責全市慢性病綜合防控示范區建設工作,督促全市慢性病建設工作,組織召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議;建立多部門(mén)工作協(xié)調制度,以簽定目標責任書(shū)形式落實(shí)示范區建設工作責任制;督促各部門(mén)落實(shí)慢性病防控職責,對相關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行考核、評估,并督促落實(shí)。建立工作督導制度,開(kāi)展示范區建設的多部門(mén)聯(lián)合督導,督導各部門(mén)各單位慢性病綜合防控工作任務(wù)落實(shí)情況,對完不成工作任務(wù)的責任人進(jìn)行責任追究。采用問(wèn)卷調查、上街宣傳、發(fā)放宣傳資料等多種形式獲得群眾對轄區慢性病防控參與度和滿(mǎn)意度。
市委組織部:將各部門(mén)示范區建設的組織建設、工作開(kāi)展情況納入干部績(jì)效考核體系,與干部任免等進(jìn)行掛鉤。
市委宣傳部:組織、協(xié)調新聞單位通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等形式開(kāi)展慢性病防治基本知識、法律法規和政策的公益宣傳,大力宣傳報道我市慢性病防治工作的成果、經(jīng)驗和重大主題活動(dòng)等。指導相關(guān)部門(mén)進(jìn)行慢性病防控宣傳教育,制定推廣健康生活方式的媒體宣傳計劃。設置固定宣傳專(zhuān)欄,廣泛開(kāi)展慢性病預防知識的宣傳,定期更新。做好文明城市(單位)創(chuàng )建與慢性病示范區建設的有機結合;動(dòng)員文明志愿者積極參與“三減三健”等慢性病防控知識宣傳的志愿服務(wù)活動(dòng),倡導全民健康文明的生活方式。
市發(fā)改委:將慢性病綜合防控示范區建設工作納入全市經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃,加強慢性病防控能力建設,保障慢性病防控示范區建設工作的基本條件。
市財政局:按照慢性病綜合防控示范區建設經(jīng)費保障要求,提供相關(guān)配套經(jīng)費投入,確保創(chuàng )建工作順利實(shí)施;建立資金扶持的長(cháng)效機制,實(shí)現防治工作可持續發(fā)展,做好本單位“健康小屋”、“健康單位”建設工作。
市衛健委:牽頭負責全市慢性病建設工作技術(shù)指導,制定相關(guān)技術(shù)方案;負責醫療衛生機構設立健康指標自助檢測點(diǎn);開(kāi)展慢性病相關(guān)信息監測、慢性病高危人群發(fā)現、干預和患者的規范化管理;對健康教育與全民健康生活方式行動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,為全民健康生活方式宣傳及公共場(chǎng)所健康元素建設提供技術(shù)支持;負責居民與公共場(chǎng)所控煙指導工作,做好醫療機構、學(xué)校等無(wú)煙單位創(chuàng )建指導。督導檢查無(wú)煙黨政機關(guān)、無(wú)煙衛生健康機構、無(wú)煙學(xué)校,覆蓋率達到100%。督促在室內公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設置禁止吸煙警語(yǔ)和標識。
市疾控中心:建立定期指導和培訓制度,每年開(kāi)展對基層醫療衛生機構技術(shù)指導和培訓;負責提供相關(guān)健康教育資料模板和核心信息;做好基礎資料的收集、整合、歸檔、分析,建立基礎信息數據庫;定期開(kāi)展全市慢性病及社會(huì )影響因素抽樣調查,了解我市慢性病及危險因素流行特征;協(xié)助市衛健委對醫療機構慢性病防控工作進(jìn)行檢查、督導和評估,督促落實(shí)有關(guān)制度。
市教體局:負責學(xué)校健康生活方式相關(guān)知識宣傳與培訓,實(shí)施中小學(xué)健康生活方式行動(dòng),培養學(xué)生養成良好的健康生活理念和行為方式,共同促進(jìn)倡導校園健康生活方式的形成;開(kāi)展校園禁煙活動(dòng)、無(wú)煙學(xué)校、健康學(xué)校、健康食堂等建設,督促學(xué)校落實(shí)課間操制度,開(kāi)設健康教育課,開(kāi)展學(xué)生健康體檢;積極推行全民健身計劃,負責組織并指導開(kāi)展群眾性體育、健身活動(dòng),為“工間操”、廣場(chǎng)群眾性活動(dòng)提供師資力量。
市市場(chǎng)監管局:負責全民健康生活方式行動(dòng)健康食堂、酒店與餐飲單位創(chuàng )建;按照規定對健康食堂與餐飲單位開(kāi)展食品安全監督檢查,對餐飲業(yè)管理者和從業(yè)人員定期進(jìn)行健康膳食知識與技能培訓,在機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂和公共餐廳建立健康飲食宣傳制度,指導、督促餐飲企業(yè)積極創(chuàng )建全民健康生活方式示范餐飲單位;同時(shí)要做好“健康一條街”建設。
市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心:負責建設、維護主題公園、步道,充分體現健康元素,確保正常運轉,使群眾有一個(gè)良好的健身場(chǎng)所和生活環(huán)境。
市城市管理局:協(xié)助衛健委每年在公共場(chǎng)所設置不少于2塊戶(hù)外廣告牌(不小于6m×9m)、電子顯示屏等,大力支持衛生部門(mén)開(kāi)展各種形式的慢病宣傳活動(dòng);協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好“健康一條街”管理工作。
市民政局:加強與醫保局的溝通對接,提供低保、特困供養對象的人員信息;促進(jìn)慢性病全程防治管理服務(wù)與居家養老、社區養老和機構養老服務(wù)融合。
市公安局:協(xié)助開(kāi)展死因監測,按月與衛生部門(mén)核對死亡信息,每年提供全市戶(hù)籍人口的出生數、死亡數和總人口數,積極配合衛生部門(mén)開(kāi)展漏報調查;做好本單位“健康小屋”、“健康單位”、“健康食堂”建設工作。
市醫保局:負責城、鄉居民慢性病參保人員的醫療保障工作,將相關(guān)防治費用納入醫保范疇,并制定相應優(yōu)惠補償政策。將具備條件的慢性病防治機構納入醫療保障范圍。做好基本醫療保險、大病保險和醫療救助重大疾病保障的銜接。
市人社局:加強對外來(lái)(外出)務(wù)工人員慢性病防控知識的培訓、宣傳;配合市衛生健康委開(kāi)展腫瘤登記隨訪(fǎng)、心腦血管事件以及死因監測等漏報調查工作,定期提供相關(guān)信息;做好本單位“健康小屋”、“健康單位”建設工作。
市交通運輸局:在車(chē)站候車(chē)室、長(cháng)途汽車(chē)與公交車(chē)廂等顯著(zhù)位置張貼全民健康生活方式、慢性病防治公益廣告;在轄區內的汽車(chē)站、候車(chē)大廳、公共交通工具等設置禁止吸煙的警語(yǔ)和標語(yǔ);配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展慢性病防治的健康教育宣傳活動(dòng)。
市文廣旅局:在轄區內網(wǎng)吧、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所開(kāi)展慢性病知識宣教活動(dòng)。
市統計局:負責提供市人口、社會(huì )、經(jīng)濟、政策與環(huán)境等基本情況數據。
市住建局:定期組織建筑工地務(wù)工人員學(xué)習慢性病防控知識。
市自然資源和規劃局:協(xié)助相關(guān)部門(mén)布局健身場(chǎng)所、健康步道等。
市商務(wù)局:負責轄區內超市等機構健康示范單位建設,開(kāi)展慢性病知識的宣傳普及和健康教育工作。
市科工局:負責轄區內企業(yè)等機構健康示范單位建設,開(kāi)展慢性病知識的宣傳普及和健康教育工作。
焦作市生態(tài)環(huán)境局沁陽(yáng)分局:加強環(huán)境質(zhì)量監測與評價(jià),強化環(huán)境污染綜合治理。
市稅務(wù)局、審計局、供電公司:做好“健康單位”、“健康食堂”、“健康小屋”建設工作。
團市委:在青少年中倡導健康文明的生活方式,組織團員和青少年積極參加社區健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。
市婦聯(lián):積極開(kāi)展慢性病防治知識講座,組織婦女同志積極參與全民健康生活方式行動(dòng),倡導健康文明生活方式,指導開(kāi)展“健康家庭”;積極協(xié)助、配合衛生健康委開(kāi)展全民健康生活方式、慢性病防治知識等健康教育宣傳。
市總工會(huì ):負責督促各機關(guān)、企事業(yè)單位對職工進(jìn)行體檢;組織機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展職工體育活動(dòng),建立“工間操”制度,開(kāi)展各種形式的職工健身活動(dòng);負責督促機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展控煙、全民健康生活方式行動(dòng)示范單位創(chuàng )建活動(dòng)。
市殘聯(lián):積極為慢性病殘疾患者提供醫療救助。
各鄉(鎮)街道:負責轄區范圍內各項創(chuàng )建工作;建立和完善村(居)委會(huì )健身場(chǎng)所、健康教育活動(dòng)室和宣傳欄,深入開(kāi)展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)與全民健康生活方式行動(dòng),提高居民自我健康管理的技能;協(xié)助做好轄區內慢性病高危人群發(fā)現、干預和患者規范化管理工作;做好健康社區建設工作。
各醫療機構:
①市級醫療機構:逐步建立和完善慢性病監測系統,至少包括慢性病死因監測、腫瘤登記、心腦血管事件報告、慢病與營(yíng)養監測、慢性阻塞性肺疾病監測和基本公共衛生服務(wù)項目等基本內容。開(kāi)展新發(fā)惡性腫瘤、高血壓、冠心病、腦卒中、糖尿病、慢阻肺等主要慢性病的發(fā)病登記報告及死亡監測并撰寫(xiě)監測報告,建立居民健康指標自助檢測點(diǎn)。
②各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心:負責基礎資料的收集、整理工作;制定慢性病健康知識宣傳計劃,廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn);落實(shí)35歲以上人群首診測血壓、血糖制度;建立居民健康指標自助檢測點(diǎn);定期開(kāi)展轄區人群高血壓、糖尿病等慢性病的篩查和主動(dòng)發(fā)現工作;建立慢性病管理信息系統,推廣居民健康檔案電子化管理;對慢性病病人和高危人群建立統一規范的電子化檔案,對確診的慢性病患者提供規范化管理,對高危人群進(jìn)行干預;建立慢性病患者自我管理小組,組織患者學(xué)習慢性病知識,交流防治經(jīng)驗,提高慢性病患者自我管理能力。
其他各單位根據本單位工作職責,做好相關(guān)工作。
附件:沁陽(yáng)市省級慢性病綜合防控示范區建設領(lǐng)導小組
附 件
沁陽(yáng)市省級慢性病綜合防控示范區建設領(lǐng)導小組
組 長(cháng):琚 偉 市委常委、常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng):梁小波 市政府辦公室副主任、政務(wù)督查服務(wù)中心
主任(兼)
李永斌 市衛健委主任
成 員:何秀峰 市委組織部副部長(cháng)
周新秀 市委宣傳部副部長(cháng)、市融媒體中心主任
田建設 市衛健委副主任、疾控局局長(cháng)
楊 濤 市疾控中心主任
張燕青 沁陽(yáng)市總工會(huì )副主席
李曉利 市婦聯(lián)副主席
王力堯 共青團沁陽(yáng)市委副書(shū)記
李 亞 市財政局副局長(cháng)
張九宏 市教體局二級主任科員
楊雅鋒 市城市管理局副局長(cháng)
姚偉業(yè) 市水利局副局長(cháng)
王 崇 市民政局一級主任科員
申志生 市公安局三級高級警長(cháng)
任珅歌 市社會(huì )醫療保險中心主任
原團結 市人社局副局長(cháng)
苗世峰 市交通運輸局副局長(cháng)
任 遠 市市場(chǎng)監管局三級主辦
牛宇虹 市文廣旅局副局長(cháng)
司娟娟 市統計局副局長(cháng)
常復利 市住建局副局長(cháng)
徐軍輝 市自然資源規劃服務(wù)中心副主任
李 燕 市商務(wù)局副局長(cháng)
安廷杰 市工業(yè)和信息化局黨組副書(shū)記
趙文紅 市發(fā)展改革委三級主任科員
張勝利 市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)
劉迎風(fēng) 市稅務(wù)局副局長(cháng)
趙 亮 市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心黨組副書(shū)記
張前進(jìn) 市煙草專(zhuān)賣(mài)局副經(jīng)理
郭 雷 市供電公司五級職員
李雙慶 市殘聯(lián)副理事長(cháng)
各鄉鎮、街道分管領(lǐng)導
領(lǐng)導小組辦公室設在市衛健委,李永斌同志兼任辦公室主任,楊濤同志兼任辦公室副主任,具體負責市創(chuàng )建省級慢性病綜合防控示范區日常工作,研究解決工作推進(jìn)中的相關(guān)問(wèn)題。