一頭連著(zhù)群眾，一頭連著(zhù)市場(chǎng)，消費品以舊換新廣受大家關(guān)注。近日，河南印發(fā)《河南省推動(dòng)消費品以舊換新實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），順應消費市場(chǎng)新趨勢，實(shí)施汽車(chē)以舊換新、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”工程。5月10日，河南政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)，請他詳解我省推動(dòng)消費品以舊換新具體舉措。
方案丨 交舊更便利、買(mǎi)新更實(shí)惠 置換汽車(chē)、家電、家居統統有補貼
“五一前，省商務(wù)廳等19部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《方案》。可以說(shuō)，消費品以舊換新工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。”費全發(fā)說(shuō)，我省汽車(chē)報廢更新和置換更新、家電以舊換新和家居“煥新”一體推進(jìn)，讓大家交舊更便利、買(mǎi)新更實(shí)惠。
《方案》要求，力爭到2025年，報廢汽車(chē)回收量較2023年增長(cháng)50%，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)15%；到2027年，報廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%，二手車(chē)、廢舊家電等再生資源回收體系更加規范完善。
汽車(chē)作為大宗耐用消費品，是鼓勵以舊換新的重點(diǎn)。費全發(fā)介紹，我省以支持報廢更新為重點(diǎn)，加快老舊汽車(chē)報廢淘汰，鼓勵二手車(chē)置換和出口，全鏈條促進(jìn)汽車(chē)以舊換新，開(kāi)展汽車(chē)報廢更新行動(dòng)、汽車(chē)置換更新行動(dòng)和汽車(chē)流通消費創(chuàng )新行動(dòng)。統籌中央財政資金和地方財政聯(lián)動(dòng)資金，支持汽車(chē)報廢更新，對報廢舊車(chē)并購買(mǎi)新車(chē)的消費者給予定額補貼。鼓勵市縣對舊車(chē)置換新車(chē)的消費者給予補貼，省財政給予適當獎補。
家電以舊換新，河南市場(chǎng)潛力巨大。河南以支持廢舊家電回收體系改造提升為重點(diǎn)，便利城鄉居民交舊換新，暢通家電更新消費循環(huán)。一是開(kāi)展家電回收體系提升行動(dòng)。建設國家級、省級現代商貿流通體系試點(diǎn)城市，培育一批國家級、省級廢回收典型城市，中央和省級財政予以支持。二是開(kāi)展綠色智能家電換新行動(dòng)。鼓勵市縣對家電以舊換新給予補貼，省財政給予不超過(guò)30%獎補。
與此同時(shí)，我省實(shí)施家裝廚衛“煥新”工程。以支持房屋裝修、改造為切入點(diǎn)，開(kāi)展智能家居換新行動(dòng)，鼓勵市縣對購買(mǎi)智能家居產(chǎn)品給予補貼，省財政給予不超過(guò)30%獎補。
“以舊換新要堅持市場(chǎng)為主、政府引導，鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，標準引領(lǐng)、有序提升，發(fā)揮好政策資金的引導撬動(dòng)作用。”費全發(fā)說(shuō)，鼓勵企業(yè)讓利，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)拿出真金白銀和讓利于民的態(tài)度，開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)政府補貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)，實(shí)現企業(yè)和消費者“雙贏(yíng)”。
落實(shí)丨有活動(dòng)必有以舊換新 推動(dòng)政策下鄉進(jìn)村
4月18日，省商務(wù)廳支持蘇寧易購聯(lián)合海爾、海信等20余家家電企業(yè)舉辦家電以舊換新惠民工程啟動(dòng)儀式，各家電企業(yè)紛紛拿出消費補貼與服務(wù)升級政策，這是今年省政府印發(fā)《河南省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》后，由政府引導、企業(yè)參與的首場(chǎng)家電以舊換新活動(dòng)。
“消費品以舊換新，社會(huì )各界關(guān)注度很高，河南把以舊換新活動(dòng)作為促消費活動(dòng)的重中之重，統籌以舊換新和消費促進(jìn)年，做到‘有活動(dòng)必有以舊換新’。”費全發(fā)說(shuō)，5月份起，省商務(wù)廳將聯(lián)動(dòng)各省轄市在全省舉辦區域性消費品以舊換新活動(dòng)。6月份，爭取商務(wù)部在鄭州舉辦全國性消費品以舊換新（河南站）活動(dòng)。
同時(shí)我省將加強部門(mén)協(xié)同，注重發(fā)揮兄弟部門(mén)的職能作用。“比如，商務(wù)部門(mén)要配合工信部門(mén)開(kāi)展好新能源汽車(chē)下鄉、綠色建材下鄉等活動(dòng)，與住建部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展住房、家裝促消費活動(dòng)，這些活動(dòng)都要與汽車(chē)和家電以舊換新、家居‘煥新’相結合。”費全發(fā)表示。
此外，河南推動(dòng)以舊換新政策下鄉進(jìn)村。“2010年前后的家電下鄉，我省是家電下鄉第一大省，效果很好，舊家電存量也比較多。”費全發(fā)說(shuō)，河南各地將做好縣域以舊換新的宣傳推廣工作，比如支持企業(yè)在鄉村開(kāi)展以舊換新宣傳推廣活動(dòng)，以墻體廣告的形式宣傳以舊換新政策等。
便民丨完善以舊換新鏈條 方便消費者高效辦好一件事
據了解，目前汽車(chē)以舊換新工作我省各市具備了補貼申報和受理條件，已有消費者提交了補貼申請。如何暢通消費品更新?lián)Q代鏈條，讓消費者換新交舊更便利？
申請汽車(chē)以舊換新補貼，消費者可通過(guò)全國汽車(chē)流通信息管理系統或“汽車(chē)以舊換新”小程序，提交個(gè)人信息、報廢車(chē)輛信息及新購車(chē)輛信息，進(jìn)行補貼申請。費全發(fā)表示，河南各地將提高審核效率，對消費者提交的補貼申請，不符合條件的要及時(shí)退回，告知退回原因和補充材料要求；符合條件的要加快完成審核，及時(shí)協(xié)調財政兌現補貼資金，盡早發(fā)放到消費者賬戶(hù)。
在家電以舊換新方面，各地制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規劃，科學(xué)布局“社區回收點(diǎn)、街道中轉站、縣（區）分揀中心”三級回收體系。支持回收企業(yè)綜合運用專(zhuān)業(yè)App、應用小程序等開(kāi)展“線(xiàn)上預約、線(xiàn)下回收”，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。
為推動(dòng)家裝廚衛消費品“煥新”，鼓勵街道、社區和居民小區設置“家裝便民服務(wù)點(diǎn)”，開(kāi)展“誠信家裝進(jìn)社區”活動(dòng)，提供家具臨時(shí)存放、家裝信息咨詢(xún)等服務(wù)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等模式，支持企業(yè)提供家居廚衛等消費品上門(mén)“送新”、返程“收舊”服務(wù)。
“河南將充分發(fā)揮現代科技、信息技術(shù)作用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)應用高效便捷的信息系統、小程序等，方便消費者以舊換新、領(lǐng)取補貼，高效辦好一件事。”費全發(fā)介紹，我省將結合實(shí)際，充分借鑒上海、廣州、西安等市做法，探索形成閉環(huán)式的以舊換新操作流程，同時(shí)開(kāi)通以舊換新咨詢(xún)熱線(xiàn)，安排專(zhuān)人接聽(tīng)，積極答疑解惑。
