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各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《沁陽(yáng)市加快數字化轉型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)計劃（2024—2025年）》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

                            2024年3月1日

沁陽(yáng)市加快數字化轉型

推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展

行動(dòng)計劃（2024—2025年）

為深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)好《河南省加快數字化轉型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)計劃（2023—2025年）》《焦作市加快數字化轉型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)計劃（2023—2025年）》，以數字化轉型推動(dòng)全市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，持續深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，深入實(shí)施數字化轉型戰略，聚焦全市規上工業(yè)企業(yè)，分類(lèi)推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型，大力發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，強化服務(wù)支撐，完善基礎設施，提升數字能力，力爭在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上實(shí)現新突破，在核心關(guān)鍵技術(shù)、新品研發(fā)、設備更新、品牌塑造等方面取得新進(jìn)展，推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主要目標。到2025年，5G、大數據、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合成為制造強市重要支撐，重點(diǎn)行業(yè)規模以上制造企業(yè)實(shí)現智能應用場(chǎng)景全覆蓋，全市規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現三化改造項目全覆蓋，全市制造業(yè)綜合實(shí)力明顯增強。

全市制造業(yè)數字化轉型預期目標

注：以上指標均為累計指標

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施數字化轉型引領(lǐng)行動(dòng)

1.聚焦“企業(yè)”數字化。持續推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺”，支持頭部企業(yè)運用新一代信息技術(shù)，開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)創(chuàng )新，提升轉型成效，打造“數字領(lǐng)航”企業(yè)。面向重點(diǎn)行業(yè)打造中小企業(yè)數字化轉型標桿，形成可復制可推廣的典型模式，加快中小企業(yè)數字化轉型步伐。到2025年，力爭培育建設超威正效1個(gè)“數字領(lǐng)航”企業(yè)，打造立標濾膜1個(gè)中小企業(yè)數字化轉型標桿。（責任單位：科工局、發(fā)改委、經(jīng)開(kāi)區、王曲鄉）

2.聚焦“行業(yè)”數字化。堅持“一鏈一策”推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數字化升級，支持“鏈主”企業(yè)、基礎電信運營(yíng)商、第三方機構等建設產(chǎn)業(yè)鏈數字化平臺，匯聚資源，打通信息孤島，賦能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升協(xié)作效率。配合省、市級相關(guān)單位繪制數字化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和供應鏈地圖，明確上下游節點(diǎn)及頭部企業(yè)等，支撐延鏈補鏈強鏈，推動(dòng)構建高效協(xié)同、安全穩定、自主可控的新型產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。到2025年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數字化平臺覆蓋水平明顯提升。（責任單位：科工局、發(fā)改委、通管辦）

3.聚焦“區域”數字化。配合上級相關(guān)單位制定“一區一業(yè)一樣板”的數字化轉型方案，支持培育經(jīng)開(kāi)區與數字化服務(wù)商聯(lián)合建設數字化平臺，為政府提供“雙碳”監測、安全監管、企業(yè)畫(huà)像、精準招商等服務(wù)，提升經(jīng)開(kāi)區數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化運營(yíng)能力。為企業(yè)提供資源共享、協(xié)同制造、場(chǎng)景共建等先進(jìn)適用的數字化解決方案，結合訂單共享、設備共享、產(chǎn)能協(xié)作等新模式，提升區域制造資源和創(chuàng )新資源的共享協(xié)作水平。到2025年，培育沁陽(yáng)市經(jīng)開(kāi)區積極打造數字化轉型示范區。（責任單位：科工局、發(fā)改委、經(jīng)開(kāi)區）

（二）實(shí)施高端制造突破行動(dòng)

1.推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)高端化發(fā)展。重點(diǎn)支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構加強和數字化服務(wù)商之間的深度合作，突破關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應用。鼓勵創(chuàng )新鏈的整合，從技術(shù)開(kāi)發(fā)到應用創(chuàng )新，形成完整的創(chuàng )新鏈條，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，到2025年，力爭突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和形成一批創(chuàng )新應用場(chǎng)景，持續增強創(chuàng )新效能。（責任單位：科工局、發(fā)改委、經(jīng)開(kāi)區）

2.推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)值鏈高端化提升。深入推進(jìn)規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，加快智能產(chǎn)品研發(fā)應用，提升產(chǎn)品的競爭力和技術(shù)附加值。大力支持企業(yè)加快智能產(chǎn)品的研發(fā)和應用，運用人工智能、5G和先進(jìn)傳感等新一代信息技術(shù)，提升智能產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)能力。鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)具有高附加值的產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品向高端化方向發(fā)展。到2025年，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域力爭培育一批智能產(chǎn)品，有效提升產(chǎn)品高端化供給能力。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區）

3.推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端化融合。以終端市場(chǎng)需求為導向，推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展。支持企業(yè)提供大規模個(gè)性化定制服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合。鼓勵企業(yè)提升全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)水平，實(shí)現制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，培育超威電源積極創(chuàng )建服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）。（責任單位：科工局、發(fā)改委、經(jīng)開(kāi)區、王曲鄉）

（三）實(shí)施智能制造提升行動(dòng)

1.加快打造智能應用場(chǎng)景。面向制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節，通過(guò)新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合，加快部署高檔數控機床與工業(yè)機器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、行業(yè)成套裝備等智能制造裝備，集成相應的工藝、軟件等，打造一批具備協(xié)同和自治特征、具有特定功能和實(shí)際價(jià)值的優(yōu)秀智能應用場(chǎng)景。到2025年底，全市實(shí)現重點(diǎn)行業(yè)規模以上制造企業(yè)智能應用場(chǎng)景全覆蓋。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區）

2.加快打造智能工廠(chǎng)（車(chē)間）。支持企業(yè)應用傳感識別、人機智能交互、智能控制等技術(shù)和智能裝備，促進(jìn)車(chē)間計劃排產(chǎn)、加工裝配、檢驗檢測等各生產(chǎn)環(huán)節智能協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，以及制造執行系統與產(chǎn)品數據管理、企業(yè)資源計劃等系統互聯(lián)互通，實(shí)現制造過(guò)程各環(huán)節動(dòng)態(tài)優(yōu)化。支持企業(yè)在建設智能車(chē)間的基礎上，綜合運用生產(chǎn)過(guò)程數據采集和分析、制造執行、企業(yè)資源計劃、智能平行生產(chǎn)管控等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現研發(fā)、設計、工藝、生產(chǎn)、檢測、物流、銷(xiāo)售、服務(wù)等環(huán)節的集成優(yōu)化，以及企業(yè)智能管理和決策，打造數據驅動(dòng)的智能工廠(chǎng)。到2025年底，累計建設超威電源、晉控天慶等9個(gè)智能工廠(chǎng)（車(chē)間）。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、通管辦、王曲鄉、西向鎮）

（四）實(shí)施綠色制造升級行動(dòng)

1.推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)品創(chuàng )新。聚焦產(chǎn)品全生命周期綠色化，加強企業(yè)產(chǎn)品設計研發(fā)機構和專(zhuān)業(yè)團隊建設，加大數字化、低碳化、輕量化、循環(huán)化、模塊化、集成化等綠色設計關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)應用，創(chuàng )建工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)，開(kāi)發(fā)推廣應用具有無(wú)害化、節能、環(huán)保、高可靠性、長(cháng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。到2025年，累計培育超威電源鉛酸蓄電池、宏達鋼鐵熱軋帶肋鋼筋等6個(gè)綠色設計產(chǎn)品。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、發(fā)改委、商務(wù)局、財政局、西萬(wàn)鎮）

2.推動(dòng)綠色生產(chǎn)提質(zhì)發(fā)展。按照國家綠色制造體系建設要求，以用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標，對標國際國內行業(yè)先進(jìn)水平，引導企業(yè)積極利用數字技術(shù)，加強節能管理，加大改造投入，改善生產(chǎn)環(huán)境、改進(jìn)績(jì)效指標，不斷提升企業(yè)綠色化水平。按照“儲備一批、培育一批、打造一批”要求，加強指導服務(wù)，到2025年，培育超威電源、宏達鋼鐵等6個(gè)綠色工廠(chǎng)。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、發(fā)改委、焦作市生態(tài)環(huán)境局沁陽(yáng)分局、王曲鄉、西萬(wàn)鎮）

3.推動(dòng)綠色供應鏈協(xié)同升級。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)制度，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設計、原料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、使用、回收處理等供應鏈全過(guò)程，推動(dòng)全鏈條綠色低碳發(fā)展。支持行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開(kāi)展技術(shù)迭代、工藝升級和數字化轉型，探索全生命周期綠色設計路徑，帶動(dòng)供應鏈上下游企業(yè)協(xié)同實(shí)現綠色升級。到2025年，培育超威電源、超威正效等2個(gè)綠色供應鏈管理示范企業(yè)。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、發(fā)改委、王曲鄉）

（五）實(shí)施數字化支撐強化行動(dòng)

1.推動(dòng)工業(yè)軟件應用。鼓勵企業(yè)開(kāi)展工業(yè)軟件研發(fā)，發(fā)展基礎軟件平臺和集成應用平臺，推動(dòng)軟件企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量全生命周期保障機制，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品迭代，加快重點(diǎn)領(lǐng)域規模化應用。積極落實(shí)省軟件首版次相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)申報河南省首版次軟件。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、發(fā)改委）

2.發(fā)展重大技術(shù)裝備。持續推進(jìn)“機器換人”，鼓勵企業(yè)開(kāi)展首臺（套）創(chuàng )新產(chǎn)品研發(fā)和推廣，提升智能裝備水平。探索研發(fā)產(chǎn)業(yè)化工業(yè)機器人、特種機器人，發(fā)展高端數控機床、增材制造裝備。擴大中高端數控機床規模，做強大型成套裝備，提升自主配套能力。到2025年，支持涵翔新能源、鑫海輕工等“機器換人”示范項目6個(gè)以上。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、發(fā)改委、西向鎮、崇義鎮）

（六）實(shí)施數字化基礎建設行動(dòng)

1.增強網(wǎng)絡(luò )基礎。支持企業(yè)圍繞資源整合、全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等應用網(wǎng)絡(luò )需求，改造工業(yè)設備，運用新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)建設企業(yè)內網(wǎng)，打造企業(yè)內網(wǎng)改造標桿。支持有條件的企業(yè)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系建設，加快二級節點(diǎn)應用推廣。支持基礎電信運營(yíng)商在重點(diǎn)區域布局5G基站，提升網(wǎng)絡(luò )覆蓋質(zhì)量。（責任單位：通管辦、科工局、經(jīng)開(kāi)區）

2.打造平臺體系。支持頭部企業(yè)發(fā)揮技術(shù)和資源優(yōu)勢，構建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。推動(dòng)行業(yè)資源整合和跨界賦能。開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區活動(dòng)，加快平臺應用推廣。到2025年，依托超威電源、宏達鋼鐵等行業(yè)龍頭企業(yè)，培育行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度應用示范企業(yè)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”樣板示范工程。（責任單位：通管辦、科工局、經(jīng)開(kāi)區、王曲鄉、西萬(wàn)鎮）

3.引領(lǐng)標準推廣。支持企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級版貫標，建立系統化的運行管理機制，助力企業(yè)打造數字經(jīng)濟時(shí)代下的新型能力。支持企業(yè)開(kāi)展數據管理能力成熟度評估模型貫標，參與制定制造業(yè)數字化領(lǐng)域標準，形成和評價(jià)自身數據管理能力。到2025年，推動(dòng)超威電源、廣東興發(fā)等3家企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級版貫標評定，天鵝鋁業(yè)、德?tīng)柋ご皹I(yè)等30家企業(yè)開(kāi)展升級版對標診斷。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、沁園覃懷辦事處、王曲鄉、西向鎮）

（七）實(shí)施數字化能力提升行動(dòng)

1.培育數字思維。深入落實(shí)新時(shí)代中原民營(yíng)企業(yè)家“百千萬(wàn)”培訓計劃，組織開(kāi)展專(zhuān)項培訓、觀(guān)摩考察、掛職學(xué)習等活動(dòng)。發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì )作用，引導企業(yè)家優(yōu)勢互補。聚焦數字化轉型中的企業(yè)家隊伍建設薄弱環(huán)節，完善培養、選拔、激勵等機制，集中解決企業(yè)家培養和激勵難題。到2025年，力爭打造一支掌握現代經(jīng)營(yíng)理念、全球視野和國際競爭力的企業(yè)家隊伍。（責任單位：科工局、經(jīng)開(kāi)區、工商聯(lián)）

2.加強人才引進(jìn)。創(chuàng )新柔性引才機制，柔性引進(jìn)“高精尖”短缺人才，推動(dòng)企業(yè)首席數據官制度建設，加強數字化轉型設計，形成企業(yè)數字生產(chǎn)力。到2025年，引進(jìn)一批數字化轉型領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)企業(yè)基本建立高效的首席數據官機制。（責任單位：市委組織部、人社局、科工局、經(jīng)開(kāi)區）

3.培育數字工匠。深入落實(shí)“人人持證、技能河南”，支持企業(yè)廣泛開(kāi)展數字技能的崗前、在崗和轉崗培訓，增強產(chǎn)業(yè)工人的數字技能。實(shí)施數字技術(shù)工程師培育項目，推動(dòng)高技能與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，培育“數字工匠”。鼓勵高校建設實(shí)訓基地和產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與企業(yè)共同制定人才培養目標。到2025年，初步建立與制造業(yè)數字化轉型需求相匹配的高素質(zhì)技能人才隊伍。（責任單位：人社局、教體局、科工局、經(jīng)開(kāi)區）

三、組織實(shí)施

（一）強化組織領(lǐng)導。由政府主管副市長(cháng)作為牽頭領(lǐng)導，統籌協(xié)調該項工作，科工局作為沁陽(yáng)市加快數字化轉型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展行動(dòng)的主要實(shí)施單位，要進(jìn)一步壓實(shí)工作責任，對上加強與上級部門(mén)的溝通協(xié)調，對下加強對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導，確保各項重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）開(kāi)展診斷服務(wù)。組織開(kāi)展規模以上制造企業(yè)數字化轉型診斷服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)提供“線(xiàn)上+線(xiàn)下”診斷服務(wù)，以診斷報告為基礎開(kāi)展解決方案設計，推動(dòng)企業(yè)從機械化、自動(dòng)化逐步向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化方向轉變。

（三）加強項目建設。堅持“項目為王”，依托省、市級重點(diǎn)項目庫，對符合條件的項目及時(shí)入庫。依托“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，加強資金、土地、人力、數據等要素保障，協(xié)調解決項目建設中的問(wèn)題。梳理制造業(yè)數字化轉型關(guān)鍵節點(diǎn)，開(kāi)展企業(yè)技術(shù)改造提升行動(dòng)，謀劃一批好項目、大項目、新項目，以項目建設牽引要素集聚、產(chǎn)業(yè)配套，加速項目落地見(jiàn)效。

（四）加大政策支持。鼓勵引導通過(guò)數字化轉型推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的企業(yè)申報省、市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，認真落實(shí)《中共焦作市委 焦作市人民政府關(guān)于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（焦發(fā)〔2022〕13號），在爭創(chuàng )國家、省試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展、建設智能應用場(chǎng)景、培育制造業(yè)數字化服務(wù)商、實(shí)施“機器換人”示范項目、推廣應用“三首”產(chǎn)品等方面，積極指導企業(yè)用好國家、省、市支持政策，加大政策落實(shí)力度，激發(fā)企業(yè)轉型動(dòng)力和創(chuàng )新活力。

（五）營(yíng)造良好環(huán)境。加強對省、市遴選的制造業(yè)數字化轉型優(yōu)秀案例的宣傳力度，營(yíng)造典型引路、借鑒學(xué)習的良好氛圍。積極組織相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)負責同志參加省、市專(zhuān)題培訓、考察學(xué)習等活動(dòng)，提升數字化思維和領(lǐng)導能力。積極參加省、市舉辦的專(zhuān)業(yè)化、高水平的制造業(yè)數字化轉型會(huì )議、論壇、展會(huì )等活動(dòng)，促進(jìn)合作交流。