關(guān)于沁陽市2022年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果公告
沁陽市審計(jì)局自2022年3月13日至6月30日,對(duì)沁陽市2022年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
2022年度,一般公共預(yù)算收入190918萬元,政府性基金預(yù)算收入23937萬元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見
審計(jì)結(jié)果表明,2022年面對(duì)新冠肺炎疫情反復(fù)、內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的巨大壓力,沁陽市財(cái)政緊緊圍繞市八屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全市財(cái)政收支運(yùn)行總體平穩(wěn),財(cái)政管理水平進(jìn)一步提升,但仍存在一些問題需要規(guī)范。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)預(yù)算編制、管理和執(zhí)行中的問題
1.財(cái)政收入質(zhì)量與政府債務(wù)規(guī)模及償還壓力矛盾突出
2.財(cái)政資金補(bǔ)繳以往年度耕地占用稅
3.PPP項(xiàng)目政府可行性缺口補(bǔ)助未按期兌現(xiàn)
4.應(yīng)付未付工程款
5.庫款保障水平較低
(二)債券資金管理使用方面中的問題
1.擠占專項(xiàng)債券資金
2.擠占一般債券資金
3.2個(gè)以前年度部分專項(xiàng)債券項(xiàng)目未按期完成未產(chǎn)生收益,難以覆蓋專項(xiàng)債券還本付息規(guī)模
(三)財(cái)政收支及預(yù)算管理制度落實(shí)方面中的問題
1.預(yù)算編制不完整
2.政府性基金收入預(yù)算編制不準(zhǔn)確,年中調(diào)整幅度過大
3.上級(jí)資金分配不及時(shí)
4.上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢,影響資金使用效益
5.預(yù)算績效管理政策不到位
6.存量資金未及時(shí)安排使用
7.工會(huì)經(jīng)費(fèi)未按預(yù)算安排執(zhí)行
8.大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金閑置
四、審計(jì)處理情況和建議
對(duì)上述問題,沁陽市審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告,下達(dá)審計(jì)決定書。對(duì)應(yīng)付未付工程款的問題,要求加快支付進(jìn)度,按時(shí)支付工程款;對(duì)擠占一般債券資金的問題,要求加強(qiáng)政府債券資金使用監(jiān)管;對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢,影響資金使用效益的問題,要求加強(qiáng)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益;對(duì)預(yù)算績效管理政策不到位的問題,要求按規(guī)定進(jìn)行修改;對(duì)大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金閑置的問題,要求嚴(yán)格遵守和執(zhí)行預(yù)算制度的相關(guān)規(guī)定。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,沁陽市審計(jì)局建議:(一)加大對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。(二)嚴(yán)格債務(wù)管理,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。(三)規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。(四)規(guī)范財(cái)政管理。
五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
目前,對(duì)應(yīng)付未付工程款的問題,沁陽市財(cái)政局已要求各單位盡快辦理竣工決算,并已支付862.81萬元;對(duì)擠占一般債券資金的問題,沁陽市財(cái)政局已收回并支出債券資金2144.89萬元;對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢,影響資金使用效益的問題,沁陽市財(cái)政局已收回上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金16186萬元,支付8150萬元;對(duì)預(yù)算績效管理政策不到位的問題,沁陽市財(cái)政局已按規(guī)定進(jìn)行了修改;對(duì)大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目資金閑置的問題,沁陽市政府已督促相關(guān)部門,加快項(xiàng)目進(jìn)度,并按照項(xiàng)目進(jìn)展已支付21萬元。
具體整改結(jié)果由沁陽市財(cái)政局向社會(huì)公告。