河南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
《河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈河南省安全生產(chǎn)條例〉的決定》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議于2023年3月29日審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2023年3月30日
河南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《河南省安全生產(chǎn)條例》的決定
（2023年3月29日河南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)）
河南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議決定，對《河南省安全生產(chǎn)條例》作如下修改：
一、將第三條修改為：“安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
“安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，統籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，著(zhù)力實(shí)現本質(zhì)安全，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
“安全生產(chǎn)工作應當堅持黨政同責、一崗雙責，實(shí)行分級負責、屬地管理，遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任與政府監管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。”
二、將第四條第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理和安全文化建設，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)科技化、標準化、信息化建設，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。”
三、將第五條修改為：“縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權責清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì )公布。支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理工作中存在的重大問(wèn)題。加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監管能力建設，保障對安全生產(chǎn)監督管理、宣傳教育培訓、應急救援等方面的資金投入。
“縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規劃應當與國土空間規劃等相關(guān)規劃相銜接。
“縣級以上人民政府應當完善安全生產(chǎn)巡查、警示約談和事故責任追究、績(jì)效考核等制度，將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府相關(guān)部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容。
“鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等各類(lèi)功能區應當明確有關(guān)機構負責安全生產(chǎn)監督管理工作，配備安全生產(chǎn)監督管理人員，將安全生產(chǎn)納入基層網(wǎng)格化管理范圍，按照職責加強對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查，按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。”
四、第六條第二款后增加：“對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監督管理部門(mén)。”
第三款后增加：“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監督管理工作。”
五、將第八條第一款修改為：“各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，推動(dòng)安全文化建設，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，將其納入國民教育體系，增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識，提高安全防范能力和自救互救能力。”
增加一款，作為第三款：“任何單位和個(gè)人發(fā)現事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，可以通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、部門(mén)投訴舉報電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )舉報平臺、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等各種途徑向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當完善受理、核查、移送、督辦、處理、答復等處置流程，及時(shí)處理報告或者舉報，并對報告人、舉報人的信息予以保密。”
六、第十條增加一款，作為第一款：“縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用和管理數字化轉型，扶持技術(shù)含量高、社會(huì )效益好的安全生產(chǎn)科技項目。”
七、將第十四條第三款修改為：“礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。”
八、將第十五條第四項中的“開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控”修改為“開(kāi)展危險源辨識、評估和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控”。
九、第二十條增加一款，作為第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，不得擅自改變建筑主體、承重結構、布局或者使用性質(zhì)。確需改變的，依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范實(shí)施。”
十、第二十四條增加一款，作為第一款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度，針對本單位生產(chǎn)工藝、設備、物品、場(chǎng)所、崗位及人員等可能存在安全風(fēng)險的因素，定期開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和分級，按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。”
第二十四條第一款修改為第二款，其中的“安全生產(chǎn)”修改為“生產(chǎn)安全”。
第二十四條第四款修改為第五款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析，通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。”
十一、將第二十六條第一款的引語(yǔ)句修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國家規定的其他危險作業(yè)，應當實(shí)行全過(guò)程管理，嚴格執行有關(guān)安全技術(shù)標準和管理規范，并落實(shí)下列安全措施：”
該款增加一項，作為第一項：“（一）作業(yè)前完成作業(yè)現場(chǎng)危險危害因素辨識分析、安全防護措施落實(shí)以及相關(guān)內部審簽手續；”
十二、第三十九條增加一款，作為第二款：“危險作業(yè)人員應當具備有關(guān)安全生產(chǎn)知識和操作技能，熟悉安全作業(yè)規程和應急措施。作業(yè)前檢查所用工具設備、自身防護用品和周邊環(huán)境，不能保證安全的，不得進(jìn)行作業(yè)。”
十三、將第四十二條第一款的引語(yǔ)句修改為：“縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行研判，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的情況進(jìn)行監督管理，并履行下列職責：”
十四、將第四十四條修改為：“縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當統籌推進(jìn)本地區、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理數字化建設，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息系統，加強行政執法、法律咨詢(xún)、重大危險源管理、隱患排查治理、應急救援、事故調查以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等安全生產(chǎn)數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升安全生產(chǎn)監督管理的數字化水平。”
十五、將第四十七條修改為：“縣級以上人民政府應當按照國家和本省安全生產(chǎn)分類(lèi)分級屬地監管的有關(guān)規定，對涉及多個(gè)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，明確牽頭部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合檢查、綜合監管。”
十六、將第五十條第一款中的“道路運輸單位”修改為“城市軌道交通運營(yíng)單位”。
將第二款中的“開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )管轄范圍”修改為“開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等產(chǎn)業(yè)聚集區域”。
十七、將第五十三條修改為：“建立生產(chǎn)安全事故查處督辦制度，上級人民政府可以對下級人民政府負責的事故查處進(jìn)行督辦或者提級調查。”
十八、將第五十五條中的“一萬(wàn)以上五萬(wàn)以下”修改為“二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的”“五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下”修改為“十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的”“一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下”修改為“二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的”。
刪除該條第八項。
十九、將第五十六條第一款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”
二十、將第五十七條修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。”
二十一、將第五十九條第二款修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。”
二十二、對部分條文中的有關(guān)表述作如下修改：
（一）將第十一條、第十二條第二款第一項、第十三條第一款第一項中的“安全生產(chǎn)責任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責任制”。
（二）將第十二條第二款、第十四條第一款、第十七條第一款、第四十六條、第五十五條第二項中的“道路運輸單位”修改為“運輸單位”。
（三）將第十二條第二款、第十四條第一款、第十七條第一款、第三十四條、第三十五條第一款、第三十七條第一款第一項、第四十六條、第五十五條第二項、第五十五條第八項中的“儲存”修改為“儲存、裝卸”。
（四）將第十二條第二款第七項、第十三條第一款第六項、第四十二條第一款第二項、第六十一條第三項中的“風(fēng)險管控”修改為“風(fēng)險分級管控”。
（五）將第十三條第一款第二項中的“制定”修改為“制定并實(shí)施”。
（六）將第二十一條第一款、第六十條第二項中的“存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的作業(yè)場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲存設施處”修改為“有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上”。
（七）將第二十二條第一款的“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。
（八）將第二十二條第一款第二項、第五十八條第二項中的“擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道”修改為“占用、鎖閉、封堵疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道”。
（九）將第二十三條第二款中的“按照有關(guān)規定”修改為“按照規定”“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)”修改為“相應人民政府應急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)”；將“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每半年”后增加“依照規定”。
（十）將第五十九條第一款中的“安全生產(chǎn)”修改為“生產(chǎn)安全”。
（十一）將第二十五條中的“事故隱患排查”修改為“安全風(fēng)險研判和事故隱患排查”。
（十二）將第二十六條第一款第六項中的“現場(chǎng)監管”修改為“專(zhuān)門(mén)”。
（十三）將第二十九條第二款、第三十條中的“道路運輸”修改為“交通運輸”。
（十四）將第三十三條第一款中的“礦山建設項目”修改為“礦山、金屬冶煉建設項目”。
（十五）將第四十一條第四項中的“組織指導”修改為“依法組織、指導或者參與”。
（十六）將第五十五條第一項中的“安全生產(chǎn)管理人員”修改為“安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師”。
（十七）將第五十五條、第五十八條、第六十條、第六十一條中的“可以”刪除。
（十八）將第六十條中的“五千”修改為“一萬(wàn)”；將第六十一條中的“一萬(wàn)”修改為“二萬(wàn)”。
（十九）將第六十一條第二項的“爆破、吊裝”修改為“爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電”。
本決定自公布之日起施行。
《河南省安全生產(chǎn)條例》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。
河南省安全生產(chǎn)條例
（2019年5月31日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò) 根據2023年3月29日河南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節 一般規定
第二節 特別規定
第三章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務(wù)
第四章 安全生產(chǎn)監督管理
第五章 應急救援和事故調查處理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監督管理，適用本條例。
有關(guān)法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的，適用其規定。
第三條 安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，統籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，著(zhù)力實(shí)現本質(zhì)安全，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。
安全生產(chǎn)工作應當堅持黨政同責、一崗雙責，實(shí)行分級負責、屬地管理，遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任與政府監管責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理和安全文化建設，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)科技化、標準化、信息化建設，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，組織有關(guān)部門(mén)依法編制安全生產(chǎn)權責清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)向社會(huì )公布。支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理工作中存在的重大問(wèn)題。加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全生產(chǎn)監管能力建設，保障對安全生產(chǎn)監督管理、宣傳教育培訓、應急救援等方面的資金投入。
縣級以上人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃制定安全生產(chǎn)規劃并組織實(shí)施。安全生產(chǎn)規劃應當與國土空間規劃等相關(guān)規劃相銜接。
縣級以上人民政府應當完善安全生產(chǎn)巡查、警示約談和事故責任追究、績(jì)效考核等制度，將安全生產(chǎn)工作納入對本級人民政府相關(guān)部門(mén)及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容。
鄉鎮人民政府和街道辦事處，以及開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、港區、風(fēng)景區等各類(lèi)功能區應當明確有關(guān)機構負責安全生產(chǎn)監督管理工作，配備安全生產(chǎn)監督管理人員，將安全生產(chǎn)納入基層網(wǎng)格化管理范圍，按照職責加強對本行政區域或者管理區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監督檢查，按照授權依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。
第六條 縣級以上人民政府應急管理部門(mén)依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，履行職責范圍內行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監督管理職責。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規和本條例的規定，在各自的職責范圍內對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。對新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理職責不明確的，由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監督管理部門(mén)。
縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理的部門(mén)，統稱(chēng)負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，依法加強安全生產(chǎn)監督管理工作。
第七條 工會(huì )依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監督。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度，應當聽(tīng)取工會(huì )的意見(jiàn)。
未組建工會(huì )的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當有職工代表參與本單位安全生產(chǎn)工作的管理和監督。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取多種形式，推動(dòng)安全文化建設，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，將其納入國民教育體系，增強全社會(huì )的安全生產(chǎn)意識，提高安全防范能力和自救互救能力。
新聞媒體應當加強安全生產(chǎn)公益性宣傳，對違反安全生產(chǎn)法律、法規的行為進(jìn)行輿論監督。
任何單位和個(gè)人發(fā)現事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，可以通過(guò)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)、部門(mén)投訴舉報電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )舉報平臺、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等各種途徑向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當完善受理、核查、移送、督辦、處理、答復等處置流程，及時(shí)處理報告或者舉報，并對報告人、舉報人的信息予以保密。
第九條 有關(guān)協(xié)會(huì )組織應當加強行業(yè)自律，依照法律、法規、規章和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)信息交流、技術(shù)咨詢(xún)、教育培訓等服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強安全生產(chǎn)管理。
第十條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，支持安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應用和管理數字化轉型，扶持技術(shù)含量高、社會(huì )效益好的安全生產(chǎn)科技項目。
縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照有關(guān)規定對在改善安全生產(chǎn)條件、推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、舉報安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患、研究推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第一節 一般規定
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確各級、各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準，形成包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)責任體系，加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況的監督考核，保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據本單位實(shí)際和國家有關(guān)規定，制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。
礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位應當建立健全和實(shí)施以下安全生產(chǎn)規章制度：
（一）全員安全生產(chǎn)責任制度和考核獎懲制度；
（二）安全生產(chǎn)例會(huì )制度；
（三）安全生產(chǎn)檢查制度；
（四）具有較大危險、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備和設施的安全管理制度；
（五）危險作業(yè)和重大危險源監控管理制度；
（六）職業(yè)衛生管理制度、勞動(dòng)防護用品配備和管理制度；
（七）安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理制度；
（八）應急管理制度；
（九）生產(chǎn)安全事故報告和處理制度；
（十）安全生產(chǎn)檔案制度；
（十一）安全生產(chǎn)投入以及費用管理制度；
（十二）對承包、承租單位的安全管理制度；
（十三）安全生產(chǎn)教育、培訓和持證上崗制度；
（十四）其他保障安全生產(chǎn)的規章制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，應當履行下列職責：
（一）建立、健全并組織落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責任制；
（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；
（三）組織開(kāi)展本單位安全生產(chǎn)標準化建設；
（四）組織制定并實(shí)施本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；
（五）落實(shí)本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入和安全生產(chǎn)費用的提取使用；
（六）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理；
（七）及時(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，配合生產(chǎn)安全事故調查；
（八）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
（九）負責將重大隱患治理情況向負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和企業(yè)職工代表大會(huì )報告；
（十）法律、法規規定的其他安全生產(chǎn)責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。
第十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位從業(yè)人員在五十人以上的，應當設置具備相對獨立職能的安全生產(chǎn)管理機構，健全安全生產(chǎn)管理體系，或者配備不低于從業(yè)人員百分之二的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不滿(mǎn)五十人的，應當配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不得少于二人；從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
礦山、金屬冶煉單位和危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構及其安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責：
（一）貫徹執行安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準，為本單位安全生產(chǎn)決策提出意見(jiàn)和建議；
（二）組織或者參與擬定年度安全生產(chǎn)工作計劃；
（三）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規章制度、操作規程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
（四）檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，開(kāi)展危險源辨識、評估和安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施和重大危險源的安全管理措施；
（五）組織或者參與實(shí)施本單位安全生產(chǎn)標準化建設；
（六）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；
（七）組織或者參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設施的審查；
（八）組織或者參與本單位應急救援預案演練；
（九）協(xié)助調查和處理生產(chǎn)安全事故，對事故進(jìn)行統計、分析，落實(shí)防范措施；
（十）具體負責安全生產(chǎn)考核，提出獎懲意見(jiàn)；
（十一）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規程的行為。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對包括被派遣勞動(dòng)者在內的從業(yè)人員，按照國家規定的學(xué)時(shí)進(jìn)行崗位安全操作規程、操作技能、事故防范措施和應急措施、應急技能等教育培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。
對調換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料及使用新設備的從業(yè)人員，應當進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓，并經(jīng)培訓合格后，方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習的，應當對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、參加人員以及考核結果等情況。
第十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當由主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家和本省規定，為從業(yè)人員免費發(fā)放符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用，不得以貨幣或者其他物品替代應當按規定配備的勞動(dòng)防護用品。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱(chēng)建設項目）的安全設施,必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，不得擅自改變建筑主體、承重結構、布局或者使用性質(zhì)。確需改變的，依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范實(shí)施。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上，設置明顯的安全警示標志；向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位應當采取播放安全告知、張貼安全須知或者設置安全警示標志等方式進(jìn)行安全提示。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應當按照國家標準、行業(yè)標準配備應急廣播以及通風(fēng)、消防設施和器材，設置安全出口和應急疏散通道，標示疏散位置和疏散方向，并定期檢查、維修，保證正常運行和使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內禁止下列行為：
（一）違反國家有關(guān)規定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品；
（二）占用、鎖閉、封堵疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道；
（三）在地下空間采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料；
（四）違反規定安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設用電線(xiàn)路;
（五）拆除、損毀各類(lèi)安全設施和器材；
（六）法律、法規禁止的其他行為。
學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、醫療機構、養老機構、賓館、集貿市場(chǎng)等人員密集的單位或者場(chǎng)所不得出租房屋、場(chǎng)地用于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸活動(dòng)。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家規定落實(shí)重大危險源監測監控管理責任，并對重大危險源采取下列措施：
（一）登記、建檔、申報;
（二）建立重大危險源的監測監控系統并進(jìn)行經(jīng)常性維護，保持正常運行;
（三）定期對設施、設備進(jìn)行檢驗、檢測;
（四）制定重大危險源應急預案，每半年至少組織一次演練;
（五）定期進(jìn)行安全評估。
涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將重大危險源存在的危險因素和應急措施及時(shí)如實(shí)告知從業(yè)人員和相關(guān)人員，在醒目位置設置警示標志，并按照規定將重大危險源及其有關(guān)安全措施、應急預案報相應人民政府應急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每半年依照規定向相應人民政府應急管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告一次本單位重大危險源監控及相應的安全措施、應急措施的實(shí)施情況，在重大危險源發(fā)生變化時(shí)應當及時(shí)報告。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立安全風(fēng)險分級管控制度，針對本單位生產(chǎn)工藝、設備、物品、場(chǎng)所、崗位及人員等可能存在安全風(fēng)險的因素，定期開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和分級，按照安全風(fēng)險分級采取相應的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，明確本單位負責人和各崗位從業(yè)人員的排查治理責任，編制本單位事故隱患排查治理標準清單，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患。
對于一般事故隱患，應當立即組織整改治理；對于重大事故隱患，應當及時(shí)制定治理方案并向縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)報告，根據治理方案采取相應措施予以消除，治理完畢后應當組織驗收。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應當采取必要的措施防止事故發(fā)生。無(wú)法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業(yè)人員，及時(shí)疏散可能危及的其他人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備和裝置，并設置警示標志，必要時(shí)應當派員值守；對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設施、設備和裝置，應當加強監護，防止事故發(fā)生。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當每月對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統計分析，通過(guò)職工大會(huì )或者職工代表大會(huì )、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。
第二十五條 有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當進(jìn)行專(zhuān)項安全風(fēng)險研判和事故隱患排查：
（一）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章發(fā)布或者修改后安全生產(chǎn)標準發(fā)生變化；
（二）作業(yè)條件、設備設施、工藝技術(shù)改變；
（三）復工復產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情；
（四）汛期、極端或者異常天氣、重大節假日、大型活動(dòng)；
（五）應當進(jìn)行專(zhuān)項安全風(fēng)險研判和事故隱患排查的其他情況。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國家規定的其他危險作業(yè)，應當實(shí)行全過(guò)程管理，嚴格執行有關(guān)安全技術(shù)標準和管理規范，并落實(shí)下列安全措施：
（一）作業(yè)前完成作業(yè)現場(chǎng)危險危害因素辨識分析、安全防護措施落實(shí)以及相關(guān)內部審簽手續；
（二）確認作業(yè)人員的上崗資格、身體狀況、配備的勞動(dòng)防護用品符合安全作業(yè)要求;
（三）確認現場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；
（四）向作業(yè)人員說(shuō)明危險因素、作業(yè)安全要求和應急措施；
（五）嚴格按照崗位安全操作規程規定的程序作業(yè)；
（六）安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取有效的應急處置措施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的，應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當確保安全設備以及相關(guān)設施達到以下要求：
（一）定期檢測、檢修、維護保養，保持安全防護性能良好；
（二）電氣設備、線(xiàn)路安裝符合國家標準或者行業(yè)標準；
（三）有爆炸危險的工作場(chǎng)所使用相應的防爆型電氣設備；
（四）對可能發(fā)生人身傷害或者其他事故的，根據實(shí)際需要配備必要的搶救藥品、器材，并定期檢查更換；
（五）對特種設備依法進(jìn)行安全性能檢測檢驗；
（六）國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全要求。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將進(jìn)入本單位工作場(chǎng)所的相關(guān)方和外來(lái)人員納入本單位統一協(xié)調和管理，并履行下列職責：
（一）建立健全并落實(shí)相關(guān)方和外來(lái)人員的安全生產(chǎn)責任制、規章制度和安全措施，組織相關(guān)方和外來(lái)人員參與應急演練；
（二）建立相關(guān)方和外來(lái)人員名錄和安全生產(chǎn)管理檔案；
（三）督促檢查相關(guān)方和外來(lái)人員的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)排查并消除事故隱患；
（四）審查相關(guān)方特種作業(yè)人員資格和制定的施工方案、安全措施；
（五）對外來(lái)人員進(jìn)行入廠(chǎng)安全教育培訓并保存記錄。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域應當根據國家規定實(shí)施安全生產(chǎn)責任保險制度。
鼓勵其他行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加安全生產(chǎn)責任保險。
第二節 特別規定
第三十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、民用爆炸物品、粉塵涉爆、涉氨制冷、機械制造等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)操作規程，強化生產(chǎn)環(huán)境和安全設施建設，強化從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓考核。
第三十一條 礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、民用爆炸物品等生產(chǎn)單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。
未依法取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不得從事該項生產(chǎn)活動(dòng)。
第三十二條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全評價(jià)，并根據安全評價(jià)結果采取相應的安全防范措施。
第三十三條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，審查部門(mén)及其負責審查的人員對審查結果負責。
前款規定的建設項目安全設施的施工單位應當具有相應資質(zhì)，并編制施工組織設計交由建設單位審查同意。施工單位必須按照安全設施設計、施工組織設計施工，并對安全設施的工程質(zhì)量負責。
第三十四條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。有關(guān)管理部門(mén)應當加強對建設單位驗收活動(dòng)和驗收結果的監督抽查。
第三十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位有關(guān)負責人應當現場(chǎng)帶班，巡查關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)部位，掌握現場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現和處置事故隱患，發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應當立即組織人員撤離現場(chǎng)。
礦山井下作業(yè)帶班負責人應當與當班作業(yè)人員同時(shí)下井、同時(shí)升井。
第三十六條 尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)規章制度和安全技術(shù)操作規程，對尾礦庫實(shí)施有效的安全管理。
尾礦庫閉庫及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責。原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或者其上級主管部門(mén)負責；出資人不明確并且無(wú)上級主管部門(mén)的，由縣級以上人民政府指定管理單位。
第三十七條 在下列范圍內不得建設居民區（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物：
（一）危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸區域安全距離內；
（二）重大危險源危及的區域；
（三）礦區塌陷危及的區域；
（四）尾礦庫（含固體廢棄物堆場(chǎng)）危及的區域；
（五）輸油和燃氣管道安全距離內；
（六）高壓輸電線(xiàn)路保護區。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及儲存數量構成重大危險源的儲存設施、輸油和燃氣管道、高壓輸電線(xiàn)路，必須與居民區（樓）、學(xué)校、幼兒園、集貿市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國家規定的安全距離。
第三章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務(wù)
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員及被派遣勞動(dòng)者享有下列權利：
（一）依法享受工傷保險待遇；
（二）參加安全生產(chǎn)教育培訓；
（三）了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險、危害因素及防范和應急措施，獲得工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品；
（四）對本單位安全生產(chǎn)工作有建議權、批評權、檢舉權和控告權；
（五）拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè)；
（六）發(fā)現直接危及人身安全緊急情況時(shí)，有權停止作業(yè)或者采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現場(chǎng)；
（七）因生產(chǎn)安全事故導致?lián)p害后依法提出賠償要求；
（八）法律、法規規定的其他權利。
第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員及被派遣勞動(dòng)者應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守安全生產(chǎn)法律、法規和本單位安全生產(chǎn)規章制度、安全操作規程，服從安全生產(chǎn)管理;
（二）接受安全生產(chǎn)教育和培訓，參加應急演練;
（三）發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；
（四）依法參加生產(chǎn)安全事故搶險救援，緊急撤離時(shí)，服從現場(chǎng)統一指揮；配合事故調查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
危險作業(yè)人員應當具備有關(guān)安全生產(chǎn)知識和操作技能，熟悉安全作業(yè)規程和應急措施。作業(yè)前檢查所用工具設備、自身防護用品和周邊環(huán)境，不能保證安全的，不得進(jìn)行作業(yè)。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將安全生產(chǎn)保障責任轉移給勞務(wù)派遣單位。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第四章 安全生產(chǎn)監督管理
第四十一條 縣級以上人民政府應急管理部門(mén)履行下列職責：
（一）依法行使安全生產(chǎn)綜合管理職權，負責指導協(xié)調、監督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門(mén)和下級政府安全生產(chǎn)工作，督促指導全員安全生產(chǎn)責任落實(shí)；
（二）編制安全生產(chǎn)規劃，擬定有關(guān)政策規定，制定相關(guān)規程標準并監督實(shí)施；
（三）監督指導和組織協(xié)調安全生產(chǎn)行政執法工作，按照分類(lèi)分級監督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度執法計劃并進(jìn)行監督檢查，發(fā)現事故隱患，及時(shí)處理；
（四）依法組織、指導或者參與生產(chǎn)安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實(shí)情況，綜合管理安全生產(chǎn)統計分析工作；
（五）對職責范圍內行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理；
（六）法律、法規規定的其他職責。
第四十二條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行研判，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的情況進(jìn)行監督管理，并履行下列職責：
（一）建立安全生產(chǎn)監督管理責任制；
（二）對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理以及重大危險源辨識、評估、監控等制度的建立落實(shí)情況進(jìn)行指導和監督檢查；
（三）對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況組織檢查，對監督檢查中發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患責令整改，根據檢查情況分析安全生產(chǎn)形勢，制定并落實(shí)有針對性的監督管理措施；
（四）建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)消除重大事故隱患；
（五）按照規定報告事故情況，依法組織或者參與由本級人民政府負責的事故調查處理，協(xié)助做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；
（六）法律、法規規定的其他安全生產(chǎn)監督管理職責。
負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當互通情況，在監督檢查中發(fā)現事故隱患需要由其他有關(guān)部門(mén)處理的，應當及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查，接受移送的部門(mén)應當及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結果。
第四十三條 省和設區的市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)可以在法定職權范圍內依法將有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可事項委托下一級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)實(shí)施，并對委托行為的后果承擔法律責任。
第四十四條 縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當統籌推進(jìn)本地區、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監督管理數字化建設，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立和完善安全生產(chǎn)綜合信息系統，加強行政執法、法律咨詢(xún)、重大危險源管理、隱患排查治理、應急救援、事故調查以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為記錄等安全生產(chǎn)數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升安全生產(chǎn)監督管理的數字化水平。
第四十五條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫；對存在安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員，按照國家規定在新增項目的核準、土地使用、采礦權取得、政府采購、信貸融資、政策性資金和財政政策扶持等方面采取聯(lián)合懲戒措施。
第四十六條 縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當加強對礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位安全生產(chǎn)標準化建設的督促檢查，對標準化運行的質(zhì)量和效果進(jìn)行評估、監督。
第四十七條 縣級以上人民政府應當按照國家和本省安全生產(chǎn)分類(lèi)分級屬地監管的有關(guān)規定，對涉及多個(gè)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，明確牽頭部門(mén)，實(shí)施聯(lián)合檢查、綜合監管。
第五章 應急救援和事故調查處理
第四十八條 縣級以上人民政府應當建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援工作機制，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練，建立應急救援基地和應急救援物資儲備、管理、調撥體系，配備應急救援隊伍，組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì )力量建立提供社會(huì )化應急救援服務(wù)的生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依法履行下列應急救援職責：
（一）編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接；
（二）配備必要的應急救援設備和器材；
（三）對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的區域和環(huán)節進(jìn)行監控；
（四）在作業(yè)區域設置緊急避險救生設施；
（五）組織開(kāi)展應急預案培訓；
（六）每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第五十條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通運營(yíng)單位，人員密集場(chǎng)所和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位應當建立應急救援組織，配備應急救援人員；從業(yè)人員不滿(mǎn)一百人的，可以不建立應急救援組織，但應當指定專(zhuān)職或者兼職的應急救援人員。
開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等產(chǎn)業(yè)聚集區域內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當立即啟動(dòng)應急救援預案，采取有效措施，組織事故救援，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人應當在接到事故報告一小時(shí)內按規定向有關(guān)部門(mén)報告。
接到事故報告的有關(guān)部門(mén)應當根據事故等級，立即啟動(dòng)相應的應急預案，組織進(jìn)行救援，核查研判事故性質(zhì)，協(xié)調解決事故應急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并及時(shí)向本級人民政府及上級有關(guān)部門(mén)報告。
第五十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應當按照有關(guān)規定，組織事故調查組進(jìn)行調查，并作出處理。
事故調查報告經(jīng)有關(guān)人民政府批復后，應當依法及時(shí)向社會(huì )公布。
第五十三條 建立生產(chǎn)安全事故查處督辦制度，上級人民政府可以對下級人民政府負責的事故查處進(jìn)行督辦或者提級調查。
第六章 法律責任
第五十四條 各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的工作人員，在安全生產(chǎn)監督管理工作中有下列行為之一的，應當依法給予處分；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任：
（一）未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監督管理職責的；
（二）在監督檢查中發(fā)現重大生產(chǎn)安全事故隱患，未依法及時(shí)處理的；
（三）未依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援職責,造成嚴重后果的;
（四）對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
（五）阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者責任追究的;
（六）對發(fā)現或者接到舉報的安全生產(chǎn)違法行為未依法查處的;
（七）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。
第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未按照規定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;
（二）礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸、廢棄處置以及使用危險物品的數量構成重大危險源的單位的主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照有關(guān)規定經(jīng)考核合格的;
（三）未按照規定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓的；
（四）未按照規定告知作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險、危害因素及防范和應急措施等有關(guān)安全生產(chǎn)事項的；
（五）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況的；
（六）未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案、建立應急救援組織、配備必要的應急救援物資裝備、設置緊急避險救生設施的；
（七）未開(kāi)展應急預案培訓或者定期組織應急預案演練的;
（八）礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、裝卸單位有關(guān)負責人未執行現場(chǎng)帶班制度的。
第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人有前款違法行為，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人。
第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的其他負責人、安全生產(chǎn)管理人員未履行本條例規定的安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫停或者吊銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)區域、生活區域、儲存區域之間的安全距離以及周邊防護安全距離不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未按照規定設置安全出口和應急疏散通道，或者有占用、鎖閉、封堵疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道行為的；
（三）人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位未采取播放安全告知、張貼安全須知或者設置安全警示標志等方式進(jìn)行安全提示的。
第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度組織事故隱患排查的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第六十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任：
（一）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品或者以貨幣等形式替代發(fā)放勞動(dòng)防護用品的；
（二）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；
（三）安全設備以及相關(guān)設施不符合國家標準或者行業(yè)標準的。
第六十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任：
（一）未落實(shí)重大危險源監測監控管理責任的；
（二）進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國家規定的其他危險作業(yè)，未落實(shí)有關(guān)安全措施的；
（三）未建立實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理制度的。
第六十二條 礦山和危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位將建設項目的安全設施交由不具有相應資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工的，以及施工單位未編制施工組織設計或者未按照安全設施設計、施工組織設計施工的，依照建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。
第六十三條 本條例規定的行政處罰，由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照職責分工決定。
第七章 附 則
第六十四條 本條例自2019年10月1日起施行。2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)的《河南省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。
