河南省應急管理廳安全生產(chǎn)培訓負責人 就《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》 中有關(guān)企業(yè)安全培訓問(wèn)題答記者問(wèn)
安全生產(chǎn)培訓事關(guān)安全底線(xiàn),是提升從業(yè)人員安全素質(zhì)技能、預防事故發(fā)生的基礎性保障。4月14日，應急管理部印發(fā)了《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》，明確規定有特種作業(yè)人員未按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)，以及金屬冶煉企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按規定經(jīng)考核合格等情形應當判定為重大事故隱患，近日，就企業(yè)如何加強企業(yè)“三項人員”（特種作業(yè)人員、企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理人員）安全培訓相關(guān)問(wèn)題河南省應急管理廳有關(guān)負責人接受了記者采訪(fǎng)。
記者：企業(yè)哪些人員屬于特種作業(yè)人員？
負責人：特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。根據應急管理部公布的特種作業(yè)目錄，特種作業(yè)現有電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等10個(gè)大類(lèi)54種。直接從事特種作業(yè)的人員就是特種作業(yè)人員。
記者：金屬冶煉企業(yè)主要負責人、安全管理人員具體是指哪些人員，如何考核？
負責人：金屬冶煉企業(yè)主要負責人一般指有限責任公司或者股份有限公司的實(shí)際控制人、董事長(cháng)、總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)等。安全生產(chǎn)管理人員是指分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生產(chǎn)管理機構的企業(yè)專(zhuān)、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
記者：企業(yè)如何組織特種作業(yè)人員的參加安全培訓？
負責人：企業(yè)應當制定本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，并及時(shí)安排擬從事特種作業(yè)的人員參加安全技術(shù)培訓，做到持證上崗。已持證的，及時(shí)參加復審培訓。
特種作業(yè)人員的安全培訓，如果企業(yè)具備安全培訓條件可以自行組織培訓，也可以委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行培訓。不具備安全培訓條件的企業(yè)，應當委托具備安全培訓條件的機構進(jìn)行培訓。企業(yè)委托其他機構進(jìn)行特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓的，保證安全技術(shù)培訓的責任仍由本單位負責。
隨著(zhù)安全培訓領(lǐng)域“放管服”改革不斷深化，當前我省安全生產(chǎn)培訓已完全步入市場(chǎng)化，全省現有具備安全培訓條件的培訓機構共有164家。企業(yè)可根據自身實(shí)際，選擇培訓機構委托培訓。企業(yè)可登錄“河南省應急管理廳官網(wǎng)”（網(wǎng)址為https://yjglt.henan.gov.cn/），進(jìn)入“公共服務(wù)”->“安全生產(chǎn)培訓考試->安全培訓機構查詢(xún)”，詳細了解培訓機構信息。
記者：請介紹一下如何申請特種作業(yè)操作證。
負責人：我省特種作業(yè)操作證由省級應急管理部門(mén)統一頒發(fā)。特種作業(yè)人員參加專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓，具備相應的理論知識和實(shí)際操作技能后，可以自行或委托培訓機構向省級應急管理部門(mén)考核發(fā)證機關(guān)申請特種作業(yè)操作證，參加特種作業(yè)人員相關(guān)作業(yè)類(lèi)別安全考試合格，即可取得特種作業(yè)操作證。具體辦理流程如下：
1.申請人登錄河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)身份認證；
2.根據自身實(shí)際預約考試時(shí)間和考試地點(diǎn)；
3.準時(shí)參加應急管理部門(mén)組織的相關(guān)作業(yè)類(lèi)別安全技能考試；
4.考試合格，領(lǐng)取特種作業(yè)操作證。
目前全省已建立了19個(gè)考試中心和47個(gè)考試點(diǎn)，各級應急管理部門(mén)考試發(fā)證人員已推進(jìn)至考試中心或考試點(diǎn)一線(xiàn)服務(wù)，考試結束現場(chǎng)出結果、當場(chǎng)出證。實(shí)現了申請人員“網(wǎng)上辦理”和“只跑一次”，極大縮短了辦理時(shí)間。
以上流程和服務(wù)也適用企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全考核。
記者：企業(yè)應該如何加強本單位特種作業(yè)人員管理？
負責人：根據相關(guān)法律法規，企業(yè)要從以下三個(gè)方面抓好本單位特種作業(yè)人員管理：
一是建立健全特種作業(yè)人員培訓檔案。完整記錄人員的基本情況和培訓記錄，包括身體健康狀況、違章情況、培訓內容、培訓學(xué)時(shí)、安全培訓考試合格記錄等。
二是做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作，及時(shí)安排參加培訓。離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。
三是嚴格特種作業(yè)人員用工制度，嚴禁使用無(wú)證、持假證人員從事特種作業(yè)。
記者：如何查詢(xún)“特種作業(yè)操作資格證”以及企業(yè)主要負責人、安全管理人員的“安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證”的真偽？
負責人：有2種方式。
第一種方式：登錄中華人民共和國應急管理部官網(wǎng)（網(wǎng)址為https://www.mem.gov.cn/），進(jìn)入“查詢(xún)服務(wù)”，選擇“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢(xún)”功能進(jìn)行查詢(xún)。
第二種方式：關(guān)注“國家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號，使用公眾號中“證書(shū)查詢(xún)”--“掃碼查詢(xún)”掃碼證書(shū)獲取證書(shū)信息。鄭重提醒：凡是直接使用微信“掃一掃”掃描證書(shū)二維碼即可獲取證書(shū)信息的情況，均為假冒證書(shū)。
企業(yè)發(fā)現持有偽造證件的可及時(shí)撥打12350進(jìn)行舉報。
