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鞏固拓展脫貧攻堅成果政策知識問(wèn)答

時(shí)間:2023-10-13 來(lái)源:鄉村振興局

  (一)三類(lèi)監測對象分別是什么?

  答:脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)嚴重困難戶(hù)。

  (二)監測對象納入標準是什么?

  答:2023年以家庭年人均純收入7500元為參考。同時(shí)綜合考慮其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、返貧致貧風(fēng)險情況,對符合條件的應納盡納,精準幫扶。

  (三)監測對象排查方式有哪些?

  答:主要包括基層干部走訪(fǎng)排查、相關(guān)行業(yè)部門(mén)篩查預警、農戶(hù)自主申報等三種途徑,同時(shí)還要及時(shí)掌握分析媒體、信訪(fǎng)等信息。這幾種途徑相輔相成、互為補充。

  (四)監測對象與農村低收入人口的關(guān)系是什么?

  答:農村低收入人口包括監測對象,還有農村低保對象、農村特困人員等。農村低收入人口的幫扶政策適用范圍包括監測對象。

  (五)納入監測對象的程序是什么?

  答:入戶(hù)核實(shí)(承諾授權)、信息比對、村級初選(公示不少于5天)、鄉級審核、縣級審批、結果公告、錄入建檔。

  (六)是否所有的擬監測對象都需要簽署承諾授權書(shū)?

  答:都需要。入戶(hù)核實(shí)時(shí)就要簽署承諾授權書(shū),承諾授權是指有申報監測對象意愿的農戶(hù),必須簽訂個(gè)人承諾授權書(shū)。農戶(hù)應承諾所提供家庭成員、財產(chǎn)等信息真實(shí)、準確、齊全,同意并授權對家庭成員、家庭資產(chǎn)等相關(guān)信息進(jìn)行調查核實(shí)。

  (七)監測對象是否有規模控制?

  答:不受規模控制。按照實(shí)事求是的原則進(jìn)行識別納入。

  (八)監測對象如果不是農村人口是否可以納入?

  答:原則上為農村戶(hù)籍人口。城市規劃區居住的“農轉非”人口中,沒(méi)有享受城鎮相關(guān)保障政策、符合條件的可以識別為監測對象。

  監測對象以家庭為單位開(kāi)展識別,對于實(shí)際共同生活家庭成員為城鎮戶(hù)籍或集體戶(hù)籍,但沒(méi)有享受城鎮等相關(guān)保障政策、符合條件的可按實(shí)際共同生活人口識別為監測對象。

  (九)人均純收入低于6900元的農戶(hù)是否全部要納入監測?

  答:不一定。農戶(hù)(含脫貧戶(hù))年人均純收入在監測范圍內是識別監測對象的重要條件之一,但不是識別監測對象的唯一條件,更不是新的貧困標準。一些農戶(hù)(含脫貧戶(hù))收入雖然未超出當地監測范圍,但收入穩定,且“三保障”和飲水安全沒(méi)有問(wèn)題,不存在返貧致貧風(fēng)險,經(jīng)過(guò)嚴格認定后,可不識別。

  (十)農村低保對象和特困人員是否都要納入監測對象?

  答:集中特困供養人員無(wú)需納入。判斷分散供養特困人員和低保對象是否納入監測對象,不僅要看收入支出,還要考慮“三保障”和飲水安全,以及返貧致貧風(fēng)險,符合條件的要識別為監測對象,防止對有勞動(dòng)能力的監測對象通過(guò)低保等政策“一兜了之”。

  (十一)三保障和飲水安全方面出現隱患問(wèn)題的農戶(hù)是否一定要納入監測對象?

  答:要具體情況具體分析。人均純收入在當地監測范圍內的農戶(hù)(含脫貧戶(hù)),出現“三保障”和飲水安全未保障情況,依靠自身能力無(wú)法解決的,應識別為監測對象,第一時(shí)間落實(shí)幫扶措施,確保盡快消除風(fēng)險隱患。如果農戶(hù)收入較高,扣除合規剛性支出后家庭收入明顯高于當地農村平均水平,出現“三保障”和飲水安全未保障情況,可以依靠自身能力解決的,根據實(shí)際情況,不識別為監測對象,但應持續跟蹤關(guān)注,督促盡快解決“三保障”和飲水安全保障問(wèn)題。

  (十二)對脫貧不再享受政策戶(hù)因突發(fā)意外出現新的致貧返貧風(fēng)險的,是否可以納入監測對象?

  答:已標注的脫貧不享受政策戶(hù),如果出現因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難且符合監測對象條件的,可按照監測對象識別認定程序,及時(shí)納入監測范圍,并予以幫扶。

  (十三)有子女的分戶(hù)老人戶(hù)如何識別?

  答:對有子女的分戶(hù)老人戶(hù),具體情況具體分析。如果子女家庭條件較好,完全有贍養能力,綜合研判后,可不識別,但需要對這些老人戶(hù)建立臺賬,督促其子女履行好贍養義務(wù),特別是“三保障”和飲水安全方面存在薄弱環(huán)節的,要督促其子女及時(shí)予以解決;如果子女家庭條件一般,沒(méi)有贍養能力或贍養能力較弱,且老人戶(hù)符合監測對象識別條件,要進(jìn)行識別。

  (十四)監測對象識別是按戶(hù)籍地還是常住地識別?

  答:一般情況下,由戶(hù)籍地識別管理,確有特殊情況不能由戶(hù)籍地管理的,一般應由常住地有關(guān)部門(mén)牽頭負責,在當前居住地及時(shí)納入監測落實(shí)幫扶,確保監測不留死角。

  (十五)“應納未納”和“體外循環(huán)”是不是一回事?

  答:有區別。“應納未納”是符合條件的監測對象沒(méi)有納入。“體外循環(huán)”是指存在返貧致貧風(fēng)險的農戶(hù)(含脫貧戶(hù))只享受了兜底保障等其他政策,但未識別為監測對象。這兩類(lèi)情況都可能會(huì )因為幫扶不及時(shí)、不到位導致規模性返貧致貧風(fēng)險。

  (十六)監測對象確定后,是否需要配備幫扶責任人?

  答:需要,3天內明確一名公職人員作為幫扶責任人,制定有針對性的幫扶措施,確保一戶(hù)一策精準幫扶。

  (十七)識別為監測對象后要在多長(cháng)時(shí)間內完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報?

  答:對新識別的監測對象,村級要根據返貧致貧風(fēng)險,原則上在10天內完成幫扶計劃制定和幫扶措施申報。

  (十八)監測對象都要進(jìn)行幫扶嗎?風(fēng)險消除后還能繼續享受幫扶政策嗎?

  答:區分風(fēng)險消除情況而定。未消除風(fēng)險的監測對象要持續監測幫扶,已穩定消除返貧致貧風(fēng)險的監測對象不再幫扶,但有的政策可以延續,主要是存在一定“時(shí)間周期”的幫扶措施,如小額信貸幫扶應持續至合同到期,公益崗位應持續到崗位協(xié)議到期,教育幫扶和雨露計劃應持續到完成當前學(xué)段等。從脫貧人口中識別的監測對象,風(fēng)險消除后仍可享受“四個(gè)不摘”政策,從一般農戶(hù)中識別的監測對象風(fēng)險消除后不再享受幫扶政策。

  (十九)單一風(fēng)險監測對象能否享受綜合性幫扶措施?

  答:區分具體情況而定。監測對象幫扶要繼續堅持精準施策。對單一風(fēng)險的不過(guò)分強調政策疊加,例如義務(wù)教育、住房安全、飲水安全等方面存在問(wèn)題的,風(fēng)險程度較輕,要及時(shí)落實(shí)針對性的單項幫扶措施,盡快解決問(wèn)題,消除風(fēng)險。風(fēng)險程度較重,可適當政策疊加。返貧致貧風(fēng)險較為復雜的,可以結合風(fēng)險類(lèi)型和發(fā)展需求因人因戶(hù)落實(shí)綜合性幫扶措施,做到管用夠用。其中,對有勞動(dòng)能力的監測對象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開(kāi)發(fā)式幫扶措施,幫助他們用自己的雙手勤勞致富,不能靠發(fā)錢(qián)養人、政策養懶漢。

  (二十)什么是“一兜了之”?

  答:“一兜了之”是指對有勞動(dòng)能力的監測對象,僅落實(shí)兜底保障政策的幫扶,沒(méi)有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)等開(kāi)發(fā)式措施予以幫扶。

  (二十一)監測對象標注風(fēng)險消除要達到什么標準?有比例要求嗎?

  答:收入原則上要穩定超過(guò)當年監測范圍且持續半年以上、“三保障”及飲水安全持續鞏固、返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩定消除的監測對象,或返貧致貧風(fēng)險自然消失的,按程序標注“風(fēng)險消除”,且不得設置比例要求。

  (二十二)風(fēng)險消除的程序有哪些?

  答:入戶(hù)核查、村級初選(公示不少于5天)、鄉級審核、縣級審批、結果公告、系統標注。

  (二十三)納入監測幫扶范圍后多長(cháng)時(shí)間可以標注風(fēng)險消除?

  答:從識別納入后享受的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)或兜底保障等綜合性幫扶措施產(chǎn)生效益開(kāi)始計算達到半年以上,且收入穩定超過(guò)監測范圍。對義務(wù)教育、住房安全、飲水安全等方面存在問(wèn)題導致單一返貧致貧風(fēng)險的監測對象,落實(shí)針對性單項幫扶措施后問(wèn)題得以解決且消除風(fēng)險的,可以不考慮“持續半年以上”因素。

  (二十四)整戶(hù)無(wú)勞力是否可以標注風(fēng)險消除?

  答:整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力戶(hù)原則上“暫不標注風(fēng)險消除”,但個(gè)別情況也要特殊對待,比如一戶(hù)整戶(hù)無(wú)勞動(dòng)力家庭,雖然沒(méi)有勞動(dòng)力,但家庭擁有大面積耕地等生產(chǎn)資料,能夠獲取穩定收入且超過(guò)監測范圍,返貧致貧風(fēng)險穩定消除,也可標注風(fēng)險消除。

  (二十五)納入監測對象和標注風(fēng)險消除時(shí)收入周期如何計算?

  答:以識別(消除風(fēng)險)月份的上一月為節點(diǎn),向前倒推一年的收入來(lái)計算。例:納入監測或風(fēng)險消除時(shí)間為2022年5月,收入計算周期為:2021年5月至2022年4月。

  (二十六)從發(fā)現風(fēng)險線(xiàn)索之日起,到完成監測對象識別認定,一般不超過(guò)15天,這里的“完成監測對象識別認定”以哪個(gè)時(shí)間為準?

  答:以縣級完成審核批準的時(shí)間為準,系統錄入時(shí)間也以縣級審核批準時(shí)間為準。

  民政行業(yè)政策

  (一)農村居民最低生活保障政策

  對共同生活的家庭成員人均收入低于我市最低生活保障政策標準,且符合最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的家庭,給予最低生活保障。2022年我市農村低保標準線(xiàn)為5280,人均月補差不低于210元。

  咨詢(xún)電話(huà):0391-5652318

  (二)特困人員供養政策

  城鄉老年人、殘疾人以及未成年人,同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)生活來(lái)源,無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力,應當納入特困供養保障范圍。2022年城市特困人員供養標準每月820元,農村特困人員供養標準每月572元。

  咨詢(xún)電話(huà):0391-2101838

  (三)臨時(shí)救助政策

  對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,導致基本生活陷入困境,其他社會(huì )救助之后基本生活暫時(shí)嚴重困難的家庭或個(gè)人,給予的應急性、過(guò)渡性救助。原則上,同一家庭或個(gè)人全年享受臨時(shí)救助不應超過(guò)兩次。救助標準根據家庭困難程度和實(shí)際花費確定。

  咨詢(xún)電話(huà):0391-5652318

  (四)殘疾人兩補政策

  即困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。持低保證的殘疾人每月享受困難殘疾人生活補貼60元;一級和二級重度殘疾人每月享受重度殘疾人護理補貼60元;既是低保又是一二級重度殘疾人的,每月可享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項補貼共120元。

  咨詢(xún)電話(huà):0391-2101823

  (五)孤兒最低生活養育政策

  對具有沁陽(yáng)戶(hù)籍,失去父母、查找不到生父母的未滿(mǎn)18周歲的未成年人,依程序納入孤兒保障范圍。孤兒滿(mǎn)18周歲仍在普通高中(職業(yè)高中)、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專(zhuān)科學(xué)校、普通本科高校就讀的,繼續享受孤兒養育政策。孤兒養育金標準為每月1050元。

  咨詢(xún)電話(huà):0391-2101838

  (六)事實(shí)無(wú)人撫養兒童政策

  對具有沁陽(yáng)戶(hù)籍,父母雙方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童,納入事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障范圍;對事實(shí)無(wú)人撫養兒童給予每人每月1050元的最低生活養育金;對已獲得低保、特困人員救助供養或困難殘疾人生活補且未達到1050元標準進(jìn)行補差發(fā)放;已全額領(lǐng)取每月1050元事實(shí)無(wú)人撫養兒童補貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼;

  事實(shí)無(wú)人撫養兒童滿(mǎn)18周歲仍在普通高中(職業(yè)高中)、中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專(zhuān)科學(xué)校、普通本科高校就讀的,繼續享受事實(shí)無(wú)人撫養兒童政策。

  咨詢(xún)電話(huà):0391-2101838

  水利行業(yè)政策

  主要指標:供水水量,農村居民供水量每人每天不低于60升。供水水質(zhì),符合國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749)評價(jià)要求。用水方便程度,自來(lái)水供水到戶(hù)。供水保證率,不低于95%。

  困難學(xué)生教育資助政策

  (一)資助項目

  1.學(xué)前教育

  ①生活補助:國家規定在普惠性幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟困難幼兒年生均不低于400元的標準發(fā)放生活補助,目前沁陽(yáng)市執行年生均1000元標準。

  ②保教費:在幼兒園就讀,脫貧享受政策戶(hù)和風(fēng)險未消除的監測對象范圍中的困難幼兒,按照年生均600元的標準補助保教費。

  2.義務(wù)教育

  ①生活補助:家庭經(jīng)濟困難寄宿生按照小學(xué)年生均1000元、初中年生均1250元發(fā)放生活補助,非寄宿家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按照小學(xué)年生均500元、初中年生均625元發(fā)放生活補助。

  ②營(yíng)養改善計劃:脫貧享受政策戶(hù)和風(fēng)險未消除的監測對象范圍中的義務(wù)教育階段學(xué)生,按照年生均800元的標準發(fā)放營(yíng)養改善補助。

  3.普通高中

  ①?lài)抑鷮W(xué)金:普通高中國家助學(xué)金分3000元、1500元兩檔。脫貧享受政策戶(hù)和風(fēng)險未消除的監測對象范圍中的普通高中學(xué)生,按照年生均3000元進(jìn)行資助。

  ②免學(xué)費和住宿費:免除普通高中脫貧享受政策戶(hù)和風(fēng)險未消除的監測對象范圍中的困難學(xué)生、家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農村低保家庭學(xué)生、農村特困救助供養學(xué)生學(xué)費和住宿費。公辦學(xué)校按照當地物價(jià)部門(mén)批準的收費標準進(jìn)行免除,民辦學(xué)校參照同類(lèi)型公辦學(xué)校標準進(jìn)行免除。

  4.中職學(xué)校

  ①免學(xué)費:對具有中等職業(yè)教育學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費。

  ②國家助學(xué)金:一、二年級在校涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,視貧困程度,分為3000元、2000元、1000元三檔。脫貧享受政策戶(hù)和風(fēng)險未消除的監測對象范圍中的困難學(xué)生,按照年生均3000元進(jìn)行資助。按照國家政策,中職高三學(xué)生不享受?chē)抑鷮W(xué)金。

  5.高等教育

  ①滋惠計劃:享受高中國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難應屆畢業(yè)生考入高校,按照省內每人500元、省外每人1000元的標準資助入學(xué)路費和短期生活費。資助人數根據下達資金指標確定。

  ②生源地信用助學(xué)貸款:在全日制普通高校就讀的本專(zhuān)科學(xué)生、研究生和第二學(xué)士學(xué)生,可以申請生源地信用助學(xué)貸款。全日制普通本專(zhuān)科學(xué)生(含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生),每人每年可以申請包括學(xué)費和住宿費在內最高限額12000元的貸款,全日制研究生每人每年可以申請包括學(xué)費和住宿費在內最高限額16000元的貸款。學(xué)生就讀期間利息全部由國家貼息。

  (二)辦理時(shí)間和程序

  1.學(xué)前、義務(wù)、普高、中職資助:困難學(xué)生每年9月份認定一次(春季個(gè)別調整),由學(xué)生或家長(cháng)提出申請,學(xué)校核實(shí)確認困難學(xué)生名單,報送學(xué)生資助管理中心確認資助對象后報送財政部門(mén)進(jìn)行資助。資助資金分兩個(gè)學(xué)期發(fā)放,時(shí)間在6月份和12月份。

  2.普高免學(xué)費和住宿費:每學(xué)期初,根據鄉村振興局、民政局、殘聯(lián)等部門(mén)適時(shí)數據,學(xué)校核實(shí)四類(lèi)學(xué)生名單,直接免除費用。

  3.滋惠計劃:每年8月至9月初,困難學(xué)生取得高校錄取通知書(shū)后向所畢業(yè)高中申請,學(xué)校受理核實(shí)后報送學(xué)生資助管理中心,由學(xué)生資助管理中心發(fā)放資金。

  4.生源地信用助學(xué)貸款:每年7月20日—9月20日到學(xué)生資助管理中心辦理。

  人社行業(yè)政策

  1.就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。對經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構免費為“兩類(lèi)人員”開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)現就業(yè)3個(gè)月以上或按規定繳納社會(huì )保險費的,按每人300元標準給予一次性就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助(職業(yè)介紹補貼)。

  2.有培訓需求及愿望的建檔立卡貧困勞動(dòng)力(男60周歲以下,女50周歲以下)均可參訓,培訓期間享受生活費補貼,補貼標準為每人每天30元。到縣市外、省內定點(diǎn)培訓機構參加培訓的,按照交通費、住宿費發(fā)票據實(shí)補貼,每人最高不超過(guò)300元。

  3.以工代訓補貼。企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和扶貧車(chē)間等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力(已享受過(guò)以工代訓職業(yè)培訓補貼政策人員除外)就業(yè)6個(gè)月以上并開(kāi)展以工代訓,按每人每月200元的標準給予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以工代訓補貼,最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月,以工代訓補貼和新錄用人員崗前培訓補貼不得重復享受。所需資金從失業(yè)保險基金支持技能提升行動(dòng)資金(技能培訓專(zhuān)項資金)中列支,執行期限截止2021年12月31日。

  4.崗位培訓補貼。企業(yè)新招用“兩類(lèi)人員”并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,自勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內開(kāi)展崗前培訓的,可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請崗前培訓補貼。補貼標準參照《河南省就業(yè)補助資金管理辦法》有關(guān)職業(yè)培訓補貼相應標準的80%執行。

  5.一次性吸納就業(yè)補助。各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)6個(gè)月以上的,可按每人1000元標準申請一次性吸納就業(yè)補貼。所需資金從就業(yè)補助資金中列支。執行期限截止2021年12月31日。

  6.創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)補貼。首次自主創(chuàng )業(yè)、取得營(yíng)業(yè)執照并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的“兩類(lèi)人員”,可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)補貼。補貼標準為5000元。

  7.創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼。鄉鎮、村創(chuàng )辦的實(shí)體吸納“兩類(lèi)人員”就業(yè)達到30%(含)以上的,可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請創(chuàng )業(yè)服務(wù)補貼。補貼標準不超過(guò)實(shí)體發(fā)生的物業(yè)管理、衛生、房租、水電等實(shí)際費用的50%,年補貼最高限額10000元,補貼期限最長(cháng)3年。

  8.持營(yíng)業(yè)執照(或種養殖認定表)正常經(jīng)營(yíng)且符合政策扶持的創(chuàng )業(yè)人員,可申請最高不超過(guò)20萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款。

  9.創(chuàng )業(yè)培訓。有創(chuàng )業(yè)意愿和能力的“兩類(lèi)人員”可參加補貼性創(chuàng )業(yè)培訓。補貼標準參照有關(guān)規定執行。

  10.對鄉村公益性崗位安置人員原則上按照不低于當地最低工資標準的50%給予崗位補貼,同時(shí),按規定購買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險。對非全日制公益性崗位可小時(shí)制計算補貼標準,原則上不超過(guò)當地小時(shí)最低工資標準。

  11.在鄉村振興戰略期間,對參加城鄉居民養老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口(脫貧不穩定、邊緣易致貧和突發(fā)嚴重困難等返貧致貧人員)、重度殘疾人等繳費困難群體,為其代繳部分或全部最低繳費檔次養老保險,在提高最低繳費檔次時(shí),對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現行最低繳費檔次。

  健康幫扶行業(yè)政策

  1.住院“先診療后付費”和“一站式”結算。享受人群:脫貧享受政策戶(hù)、農村低保對象、特困人員和三類(lèi)監測戶(hù)。

  2.配備愛(ài)心小藥箱。享受人群:脫貧享受政策戶(hù)。

  3家庭醫生簽約服務(wù)。享受人群:脫貧享受政策戶(hù)、三類(lèi)監測戶(hù)。

  4.大病集中救治一批。享受人群:脫貧享受政策戶(hù)、三類(lèi)監測戶(hù)中的患30種大病群眾。

  住建行業(yè)政策

  (一)農村危房改造政策

  1.補助對象

  一是鞏固拓展脫貧攻堅成果方面。農村住房安全保障對象主要是農村低收入群體,包括農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等。二是接續推進(jìn)鄉村振興方面。為保持農村危房改造政策和農村住房救助政策的延續性,對農村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農村住房保障政策支持,且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)給予支持。

  2.住房鑒定(評定)

  嚴格執行先確認身份信息,后鑒定危房等級的工作程序。住房和城鄉建設局依據鄉村振興局、民政局提供的農村低收入群體等重點(diǎn)對象名單組織開(kāi)展住房安全性鑒定(評定),對經(jīng)鑒定(評定)住房確屬C級、D級的農戶(hù)或無(wú)房戶(hù)列為年度農村危房改造對象。無(wú)房戶(hù)指無(wú)自有房屋的農村低收入群體等重點(diǎn)對象,由農戶(hù)本人申報、村級評議、鄉鎮審核、鎮村兩級公示等措施認定。

  3.建房面積

  農村危房改造要堅持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建房面積標準,引導農戶(hù)盡力而行、量力而為,避免因盲目攀比加重農戶(hù)經(jīng)濟負擔。拆除重建或選址新建的房屋面積,原則上1人戶(hù)不低于20平方米、2人戶(hù)不低于30平方米、3人戶(hù)不低于40平方米,3人以上戶(hù)人均面積不低于13平方米。

  4.補助標準

  維修加固原則上不高于1.5萬(wàn)元,拆除重建或選址新建原則上不高于5萬(wàn)元。

  (二)農房抗震改造政策

  農房抗震改造的補助對象主要是7度及以上抗震設防地區住房達不到當地抗震設防要求的農村低收入群體等重點(diǎn)對象。農村低收入群體等重點(diǎn)對象包括農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過(guò)農村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)。

  對于已實(shí)施過(guò)農村危房改造和農房抗震改造的但由于小型自然災害等原因又變成危房且農戶(hù)符合條件的,有條件的地區可將其再次納入支持范圍,但已納入村民住房災后恢復重建或農村危房改造補助范圍的,不得重復享受農房抗震改造補助。

  民政部門(mén)負責認定農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、農村低保邊緣家庭;鄉村振興部門(mén)負責認定農村易返貧致貧戶(hù)、符合條件的其他脫貧戶(hù);鄉村振興部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責認定因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的家庭。

  農房抗震改造由農戶(hù)個(gè)人提出申請,經(jīng)村民會(huì )議或村民代表會(huì )議評議后,提交鄉(鎮)審核,并報縣級審批;審批結果在鄉鎮政府政務(wù)公開(kāi)欄、村委會(huì )和村小組進(jìn)行張榜公示;結合實(shí)際組織實(shí)施與竣工驗收。

  農房抗震改造方式以拆除重建和加固改造兩種方式為主,改造方式選擇需尊重農戶(hù)意愿。

  補助標準,新建:能體現當地傳統民居風(fēng)貌每戶(hù)補助8000—10000元;不能體現當地傳統民居風(fēng)貌每戶(hù)補助6000—8000元。加固:每戶(hù)補助10000—30000元。

  金融行業(yè)政策

  (一)小額信貸

  1.支持對象:建檔立卡脫貧人口,以戶(hù)為單位發(fā)放貸款。監測戶(hù)可參照執行。

  2.貸款金額:原則上5萬(wàn)元(含)以下。

  3.貸款期限:3年期(含)以?xún)取?/p>

  4.貸款利率:鼓勵銀行機構以貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)放款,貸款利率可根據貸款戶(hù)信用評級、還款能力、貸款成本等因素適當浮動(dòng),1年期(含)以下貸款利率不超過(guò)1年期LPR,1年期至3年期(含)貸款利率不超過(guò)5年期以上LPR。貸款利率在貸款合同期內保持不變。

  5.擔保方式:免擔保免抵押。

  6.貼息方式:財政資金對貸款適當貼息,地方財政部門(mén)應根據需要和財力狀況,合理確定貼息比例,保持過(guò)渡期內政策力度總體穩定。財政資金對5萬(wàn)元(含)以?xún)炔糠衷?023年12月31日前產(chǎn)生的利息給予全額貼息。2024年1月1日后有關(guān)政策另行制定。

  7.風(fēng)險補償機制:已設立扶貧小額信貸風(fēng)險補償金的縣保持現行機制基本穩定,鼓勵其他地區通過(guò)適當方式分擔貸款風(fēng)險。

  8.貸款用途:堅持戶(hù)借、戶(hù)用、戶(hù)還,精準用于貸款戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng),不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產(chǎn)性支出,也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業(yè)或其他組織使用。

  9.貸款條件:申請貸款人員必須遵紀守法、誠實(shí)守信、無(wú)重大不良信用記錄,并具有完全民事行為能力;必須通過(guò)銀行評級授信、有貸款意愿、有必要的勞動(dòng)生產(chǎn)技能和一定還款能力;必須將貸款資金用于不違反法律法規規定的產(chǎn)業(yè)和項目,且有一定市場(chǎng)前景;借款人年齡原則上應在18周歲(含)—65周歲(含)之間。

  10.其他政策

  ①加強續貸和展期管理。脫貧人口小額信貸可續貸或展期1次,脫貧攻堅期內發(fā)放的扶貧小額信貸在過(guò)渡期內到期的,也可續貸或展期1次,續貸或展期期間各項政策保持不變,經(jīng)辦銀行要合規審慎辦理續貸或展期。已還清貸款且符合貸款條件的脫貧人口可多次申請貸款。

  ②合理追加貸款。辦理脫貧人口小額信貸后,對個(gè)別確有需要且具備還款能力的,可予以追加貸款支持,追加貸款后,單戶(hù)脫貧人口小額信貸不得超過(guò)10萬(wàn)元,5萬(wàn)元以上部分貸款不予貼息,也不納入風(fēng)險補償范圍。

  11.實(shí)施時(shí)間:文件印發(fā)之日至2025年12月31日。

  (二)農村小額人身意外保險政策(焦作政策)

  1.支持對象:享受政策的脫貧戶(hù)和監測戶(hù)。

  2.政策內容:為享受政策的脫貧戶(hù)和監測戶(hù)免費辦理農村小額人身意外保險,為群眾因意外導致的外傷、傷殘,因意外在公立醫院就診產(chǎn)生的醫療費,包括門(mén)診和住院,病故或自然死亡提供理賠,防止群眾因病因災返貧。

  3.理賠金額:意外傷害醫療最高2000元,意外住院補貼最高7200,意外身故、傷殘10000元,公共交通意外身故20000,病故或自然死亡1000元。

  4.保費標準:50元/人

  (三)精準扶貧企業(yè)貸款

  1、貸款對象。貸款對象為企業(yè)和合作社。企業(yè)為:符合條件的“扶貧車(chē)間”、帶貧企業(yè)以及參與“千企幫千村”相關(guān)企業(yè)。重點(diǎn)選擇帶動(dòng)能力強、產(chǎn)業(yè)基礎好、帶貧效果明顯的涉農企業(yè)、鄉村旅游企業(yè)、電商物流企業(yè)及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展企業(yè)作為貸款主體。

  合作社為:運行規范、有產(chǎn)業(yè)支撐、帶動(dòng)脫貧戶(hù)增收能力強、正常經(jīng)營(yíng)2年以上的農民專(zhuān)業(yè)合作社 (脫貧戶(hù)抱團發(fā)展的合作社不受成立時(shí)間限制)。

  2、貸款金額。帶貧企業(yè)每獲得10萬(wàn)元貸款需要帶動(dòng)1戶(hù)脫貧戶(hù)。

  3、貸款利率。執行不高于對應期限的LPR基準利率;需要提供擔保的帶貧企業(yè),參與精準扶貧企業(yè)貸款的政府性融資擔保機構,對使用精準扶貧企業(yè)貸款500萬(wàn)元以下的帶貧企業(yè)擔保費率不超過(guò)0.5%,對使用精準扶貧企業(yè)貸款500萬(wàn)元以上的帶貧企業(yè)擔保費率不超過(guò)1%。

  4、帶貧責任。公司在貸款期限內以產(chǎn)品保底價(jià)收購、吸納貧困戶(hù)就業(yè)、統一供種、技術(shù)指導等模式與貧困戶(hù)建立利益聯(lián)結機制。嚴禁以“分紅、分錢(qián)”等不勞而獲模式帶貧。

  5、精準扶貧企業(yè)貸款主辦機構。國家開(kāi)發(fā)銀行河南省分行、中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行、中國農業(yè)銀行河南省分行、中國郵儲銀行河南省分行、省農信聯(lián)社及其他地方性法人機構。鼓勵其他銀行主動(dòng)作為積極投放貸款。

  殘聯(lián)行業(yè)政策

  (一)殘疾人證辦理

  實(shí)現殘疾人證辦理在申領(lǐng)自愿的原則下應辦盡辦。

  項目對象:全市未持證殘疾人(因病、因傷需康復期一年后方可提出申請)。

  優(yōu)惠政策:免除辦理殘疾人證的等級鑒定費用。

  (二)康復服務(wù)

  1.殘疾兒童康復救助項目

  項目對象:全市轄區內不滿(mǎn)7周歲的殘疾兒童(三類(lèi)戶(hù)家庭殘疾兒童和低保殘疾兒童年齡可放寬到14周歲)。

  優(yōu)惠政策:為殘疾兒童提供康復救助。

  2.輔助器具適配項目

  項目對象:全市三類(lèi)戶(hù)及低保戶(hù)且有需求的殘疾人。

  優(yōu)惠政策:免費適配輪椅、坐便椅、助行器等輔助器具。

  (三)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造

  項目對象:全市三類(lèi)戶(hù)或享受城鄉低保且持有二代殘疾人證的,等級為一級、二級的重度殘疾人。

  優(yōu)惠政策:根據困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造需求調查,進(jìn)行免費改造。

  醫保政策

  (一)參保資助政策

  全面落實(shí)城鄉居民基本醫療保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居民基本醫保)參保財政補助政策,對參加我省居民基本醫保、個(gè)人繳費確有困難的群眾給予分類(lèi)資助,確保農村低收入人口應保盡保。

  1.全額資助特困人員;

  2.定額資助低保對象、返貧致貧人口,定額資助標準原則上每人每年不低于80元;

  3.居民基本醫保集中繳費期結束后被認定為困難群眾的,當年不享受資助參保待遇。

  (二)大病保險待遇

  對特困人員、低保對象、返貧致貧人口起付線(xiàn)降低50%、支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn)、取消年度最高支付限額。

  (三)醫療救助政策(優(yōu)惠政策)

  1.住院救助。對特困人員、低保對象、返貧致貧人口,不設起付標準;低保邊緣家庭成員、農村易返貧致貧人口的起付標準為3000元;因病致貧重病患者的起付標準為7500元。給予特困人員90%的救助;給予低保對象、返貧致貧人口70%的救助;給予低保邊緣家庭成員、農村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者65%的救助。

  2.門(mén)診救助。門(mén)診救助病種包括以下9類(lèi):終末期腎病(門(mén)診血液透析或腹膜透析方法治療)、血友病(凝血因子治療)、慢性粒細胞性白血病(門(mén)診酪氨酸激酶抑制劑治療)、Ⅰ型糖尿病(門(mén)診胰島素治療)、耐多藥肺結核(門(mén)診抗結核藥治療)、再生障礙性貧血(門(mén)診藥物治療)、惡性腫瘤門(mén)診放化療、器官移植術(shù)后抗排異治療、重性精神病人藥物維持治療。門(mén)診救助不設起付標準,對在定點(diǎn)醫藥機構發(fā)生的以上9類(lèi)病種門(mén)診治療費用,經(jīng)居民基本醫保、大病保險支付后的政策范圍內自付費用,給予特困人員、低保對象、返貧致貧人口不低于50%的救助,給予低保邊緣家庭成員、農村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者不低于30%的救助。

  3.救助限額。住院救助和門(mén)診救助共用年度最高救助限額。對特困人員、低保對象、返貧致貧人口年度最高救助限額為3萬(wàn)元,對低保邊緣家庭成員、農村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者年度最高救助限額為1萬(wàn)元。

  4.傾斜救助。對規范轉診且在省域內就醫的救助對象,救助金額達到年度最高救助限額,經(jīng)三重制度綜合保障后政策范圍內自付醫療費用超過(guò)我市上一年度城鄉居民人均可支配收入50%以上的部分,給予不低于60%的傾斜救助,年度最高救助限額1萬(wàn)元。

  (四)依申請救助

  1.已認定為特困人員、低保對象、返貧致貧人口的,可直接獲得醫療救助。

  2.焦作市域內經(jīng)民政、鄉村振興部門(mén)認定的低保邊緣家庭成員、因病致貧重病患者和納入監測范圍的農村易返貧致貧人口,在2022年5月1日(含)以后發(fā)生的住院和困難身份認定地規定的9類(lèi)等門(mén)診救助病種治療費用,經(jīng)基本醫療保險和大病保險報銷(xiāo)后可向困難身份認定地醫療保障經(jīng)辦機構提出救助申請。

  3.對未按規定轉診的救助對象,所發(fā)生的醫療費用原則上不納入醫療救助范圍。

  (五)依申請救助流程

  2022年5月1日后(含5月1日),符合申請條件的依申請救助對象向困難身份認定地鄉鎮(街道)社會(huì )救助服務(wù)窗口提出申請(也可委托村民委員會(huì )、社區居民委員會(huì )或親屬代為申請,代為申請的提供委托書(shū)),填寫(xiě)《醫療救助申請與審批表》,并提供如下材料:

  電子醫保憑證或有效身份證件或社保卡;

  基本醫保、大病保險報銷(xiāo)后的結算單或定點(diǎn)醫療機構處方底方或定點(diǎn)藥店購藥發(fā)票。

  申請資料齊全后,將申請資料遞交市社會(huì )醫療保險中心。

  溫馨提示:

  依申請救助對象門(mén)診或住院治療期間,退出低保邊緣家庭成員、農村易返貧致貧人口和因病致貧重病患者困難身份時(shí),原則上當次門(mén)診或住院按原困難身份辦理;

  患者在門(mén)診或住院治療期間取得低保邊緣家庭成員、農村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者困難身份的,原則上當次門(mén)診或住院按新取得救助對象標準辦理。

  未按規定轉診的依申請救助對象,所發(fā)生的醫療費用原則上不納入醫療救助范圍。

  項目建設

  (一)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫申報程序是什么?

  答:到鄉到村帶戶(hù)項目堅持“村級申報、鄉鎮審核、縣級行業(yè)主管部門(mén)論證、縣級審定”的程序。對跨區域、規模化的項目,也可由鄉鎮或行業(yè)部門(mén)提出,充分征求相關(guān)鄉、村意見(jiàn)并履行公告公示程序后入庫。

  (二)受災情況下項目庫申報程序怎么優(yōu)化?

  答:因疫情、災情等突發(fā)事件影響須急需實(shí)施的項目,可根據實(shí)際情況,在確保群眾知情權前提下,適當優(yōu)化項目入庫、公告公示流程。

  (三)入庫負面清單有哪些?

  答:中省市銜接資金管理辦法中明確規定的負面清單項目不得入庫(銜接資金不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)欠發(fā)達地區鄉村振興無(wú)關(guān)的支出,包括單位基本支出、交通工具及通訊設備、修建樓堂管所、各種獎金津貼和福利補助、償還債務(wù)和墊資等)。未明確績(jì)效目標的、對環(huán)境生態(tài)保護造成影響的和違反基本農田保護政策的項目不得入庫。

  (四)公告公示有哪些要求?

  答:采取分級分類(lèi)的形式進(jìn)行公告公示,按要求做好項目實(shí)施前、竣工后及項目實(shí)施地的公告公示工作,各級公示期不得少于10天,并確保要素齊全。

  (五)項目資金支付有哪些要求?

  答:1.預付項目啟動(dòng)資金,一般為合同金額的30%。2.階段性報賬。按照相關(guān)制度規定和合同約定,實(shí)施階段性報賬,項目實(shí)施單位可根據項目建設情況和投資規模,按照項目建設進(jìn)度分批進(jìn)行階段性報賬。3.質(zhì)保金撥付。按照相關(guān)規定和合同約定預留質(zhì)量保證金的,質(zhì)保期滿(mǎn)后,相關(guān)單位要及時(shí)組織復驗,經(jīng)復驗合格的,財政部門(mén)要及時(shí)將質(zhì)保金撥付到項目施工單位。

  (六)項目建設完成后還有哪些注意事項?

  答:1.按要求做好項目資產(chǎn)管理工作。在當年度項目建設完成后,及時(shí)移交相關(guān)單位,做好移交手續,由縣級統一組織開(kāi)展好扶貧項目的臺賬化管理、清產(chǎn)核資、確權登記等工作,并對項目資產(chǎn)清產(chǎn)核資、確權登記等環(huán)節情況,應在網(wǎng)站、村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示,公示期不得少于10天。凡在公示期內,群眾對扶貧資產(chǎn)情況有異議的,要認真進(jìn)行核實(shí)再公示。

  2.按要求做好項目資產(chǎn)的管護。對確權到村集體經(jīng)濟組織的項目資產(chǎn),村級組織要切實(shí)擔負起監管責任,納入農村集體資產(chǎn)管理及村級小微權力清單。

  (七)項目的管護責任怎么落實(shí)?

  答:對經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),要加強運營(yíng)管理,完善運營(yíng)方案,做好風(fēng)險防控。對公益性資產(chǎn),要加強后續管護,完善管護標準和規范,由相應的產(chǎn)權主體落實(shí)管護責任人和管護經(jīng)費。到戶(hù)類(lèi)資產(chǎn)由農戶(hù)自行管理,村級組織和有關(guān)部門(mén)要加強指導和幫扶。

  (八)項目資產(chǎn)收益怎么分配?

  答:項目資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實(shí)現鄉村振興。屬于村集體的資產(chǎn)收益,通過(guò)設置一定的條件,鼓勵采取參加村內項目建設和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配,激發(fā)群眾內生動(dòng)力。

  (九)報廢的扶貧項目資產(chǎn)如何處置?

  答:任何單位和個(gè)人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。確需處置的,應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估并履行相應審批手續,可采取拍賣(mài)、轉讓、報廢等形式對資產(chǎn)進(jìn)行規范處置,處置結果要及時(shí)進(jìn)行公示。屬于村集體資產(chǎn)的處置收入應重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實(shí)現鄉村振興。

  雨露計劃

  (一)什么是“雨露計劃”?

  答:“雨露計劃”是以政府主導、社會(huì )參與為特色,以提高素質(zhì)、增強就業(yè)和創(chuàng )業(yè)能力為宗旨,以中高職(中專(zhuān)、技校)學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉移培訓、創(chuàng )業(yè)培訓、農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓、政策業(yè)務(wù)培訓為手段,以促成轉移就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)為途徑,幫助貧困地區青壯年農民解決在就業(yè)、創(chuàng )業(yè)中遇到的實(shí)際困難。

  (二)“雨露計劃”具體工作包括哪些內容?

  答:包括四個(gè)方面,職業(yè)教育助學(xué)補助、短期技能培訓補助、農村實(shí)用技術(shù)培訓和創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培育。

  (三)“雨露計劃”職業(yè)教育補助的扶持對象及條件是什么?

  答:每年春、秋兩季經(jīng)國家鄉村振興局學(xué)籍比對并在“全國防返貧監測信息系統”中進(jìn)行標注,正在就讀中、高等職業(yè)院校且已注冊普通全日制正式學(xué)籍的本省脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)子女。上述扶持對象在校就讀期間(包括頂崗實(shí)習),其家庭均可享受助學(xué)補助。輟學(xué)、休學(xué)和保留學(xué)籍學(xué)生不納入扶持范圍。系統內標注的穩定脫貧戶(hù)不再享受此項補助政策。

  (四)“雨露計劃”職業(yè)教育補助的扶持方式及補助標準是什么?

  答:符合條件的受助對象無(wú)論在何地就讀,均由其家庭戶(hù)籍所在地鄉村振興部門(mén)審核資格后,會(huì )同財政部門(mén)通過(guò)“一卡(折)通”直補到戶(hù)的方式直接發(fā)放到學(xué)生家庭。補助標準是每生每學(xué)年補助3000元,每學(xué)年分秋季學(xué)期、春季學(xué)期兩期發(fā)放,每學(xué)期發(fā)放1500元。

  (五)“雨露計劃”職業(yè)教育補助的審核發(fā)放程序是什么?

  答:各縣(市)區每年春、秋兩季從“全國防返貧監測信息系統”導出經(jīng)國家鄉村振興局學(xué)籍比對后標注的學(xué)生名單,經(jīng)鄉鎮、村嚴格審核把關(guān),公示無(wú)異議后發(fā)放補助。對系統中未標注,但確實(shí)在接受職業(yè)教育的脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)子女,縣級鄉村振興部門(mén)要接受家庭資助申請,組織其填寫(xiě)《河南省20XX年X季學(xué)期雨露計劃職業(yè)教育補助申請表》,按程序落實(shí)補助政策。

  消費幫扶

  (一)什么是消費幫扶?

  答:消費幫扶是指動(dòng)員社會(huì )力量購買(mǎi)脫貧地區、脫貧人口的農副產(chǎn)品,增加脫貧人口收入,鞏固脫貧攻堅成果。

  (二)主要內容和平臺抓手是什么?

  答:消費幫扶包括嚴格產(chǎn)品認定、豐富銷(xiāo)售體系和強化政策保障等內容,具體抓手是“三專(zhuān)一平臺”建設、六項行動(dòng)、展銷(xiāo)會(huì )等。

  (三)三專(zhuān)一平臺指的是什么?

  答:“三專(zhuān)”是指消費扶貧專(zhuān)柜、專(zhuān)館、專(zhuān)區,“一平臺”是指中國社會(huì )扶貧網(wǎng)。消費幫扶專(zhuān)柜是指主營(yíng)幫扶產(chǎn)品的智能貨柜,幫扶產(chǎn)品銷(xiāo)售額須不低于銷(xiāo)售總金額的30%;消費幫扶專(zhuān)館是指主營(yíng)幫扶產(chǎn)品的線(xiàn)上、線(xiàn)下地方館,幫扶產(chǎn)品銷(xiāo)售額不低于總銷(xiāo)售額的30%并逐步提高。消費扶貧專(zhuān)區是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)一般商品的同時(shí),設立專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售幫扶產(chǎn)品的獨立區域或單元,可以是線(xiàn)上的電商企業(yè)專(zhuān)區,也可以是線(xiàn)下的商超企業(yè)專(zhuān)區。中國社會(huì )扶貧網(wǎng)是作為消費幫扶行動(dòng)的第四方平臺,用于展示幫扶產(chǎn)品、提供支持服務(wù)、監測發(fā)布數據。“三專(zhuān)”數據與與社會(huì )扶貧網(wǎng)完全對接,接受監督管理。

  (四)六項行動(dòng)指的是什么?

  答:開(kāi)展產(chǎn)品認定行動(dòng)、市場(chǎng)培育行動(dòng)、百企銷(xiāo)售“五進(jìn)”行動(dòng)、中國社會(huì )扶貧網(wǎng)河南特色扶貧館產(chǎn)品展銷(xiāo)行動(dòng)、預算單位采購行動(dòng)、消費幫扶獻愛(ài)心行動(dòng)。

  駐村第一書(shū)記

  (一)駐村第一書(shū)記和工作隊的駐村時(shí)間考核要求?

  答:駐村第一書(shū)記和工作隊必須嚴格執行“五天四夜”在村在崗,每月在崗不少于20個(gè)工作日。

  (二)駐村第一書(shū)記和工作隊任期一般多長(cháng)?

  答:駐村第一書(shū)記和工作隊任期一般不少于2年,到期輪換,壓茬推進(jìn)。

  (三)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興期間,駐村第一書(shū)記和工作隊主要職責是什么?

  答:1.建強村黨組織;2.推進(jìn)強村富民;3.提升治理水平;4.為民辦事服務(wù)。

  結對幫扶嵩縣

  (一)過(guò)渡期內結對幫扶嵩縣工作是否開(kāi)展?

  答:按照“四個(gè)不摘”要求,鞏固期繼續開(kāi)展結對幫扶嵩縣工作,11個(gè)縣(市)區與嵩縣各個(gè)鄉鎮之間的幫扶關(guān)系保持不變。

  (二)結對幫扶嵩縣主要內容是什么?

  答:幫扶目的是幫扶嵩縣鞏固脫貧攻堅成果,實(shí)現與鄉村振興的有效銜接;幫扶內容聚焦產(chǎn)業(yè)幫扶、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、財政援助、社會(huì )幫扶和消費幫扶等方面。

  涉貧信訪(fǎng)

  (一)國家、省、市涉貧信訪(fǎng)熱線(xiàn)電話(huà)是什么?

  答:國家12317,省0371—65919535,焦作市0391-8382959,沁陽(yáng)市0391-5190766

  (二)涉貧信訪(fǎng)公示哪幾級熱線(xiàn)?

  答:國家、省、市、縣、鄉(五級)熱線(xiàn)電話(huà)。

  (三)信訪(fǎng)件辦理時(shí)限是多少天?

  答:一般應在20日內辦結,信訪(fǎng)案情復雜的,應提前3天向上級報告申請延期,經(jīng)批準后,可酌情延長(cháng)辦理期限。