一、出臺背景及目的
近年來，在省市有關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下，沁陽市搶抓社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)循環(huán)，促進(jìn)居民消費(fèi)持續(xù)提升，為一刻鐘便民生活圈發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但是各便民生活圈還存在發(fā)展不平衡、業(yè)態(tài)不完善、管理不規(guī)范等亟待解決的問題，主要原因在：一是普遍認(rèn)識不足，各部門及組織沒有認(rèn)識到便民生活圈建設(shè)對于改善民生、促進(jìn)消費(fèi)的意義和好處；二是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，沒有定時(shí)召開工作會、協(xié)調(diào)會解決便民生活圈建設(shè)工作遇到的問題；三是沒有形成工作合力，便民生活圈建設(shè)需要各部門和單位協(xié)調(diào)配合，目前我市各個(gè)部門沒有形成聯(lián)動(dòng)和長效合作機(jī)制，需進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對接。為有效發(fā)揮各部門、各單位合力，推動(dòng)沁陽“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，有必要制定《意見》《工作方案》。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《商務(wù)部等12部門關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》（商流通函〔2021〕176 號）、《商務(wù)部辦公廳等 11 部門關(guān)于印發(fā)<城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南>的通知》（商 流通函〔2021〕247 號）、《商務(wù)部等13部關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025)>的通知》《河南省商務(wù)廳關(guān)于開展首批城市一刻鐘便民生活圈省級試點(diǎn)建設(shè)工作的通知》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《意見》《工作方案》。
三、主要內(nèi)容說明
一刻鐘便民生活圈，是以社區(qū)居民為服務(wù)對象，服務(wù)半徑為步行15分鐘左右范圍內(nèi)，以滿足居民日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)等為目標(biāo)，以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。
依托交通優(yōu)勢、服務(wù)業(yè)態(tài)、資源稟賦等，按照“布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧”創(chuàng)建要求，經(jīng)過分級分類梳理匯總，從13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)的14個(gè)項(xiàng)目中篩選確定了太行街道丁莊社區(qū)服務(wù)中心、崇義鎮(zhèn)家和購物中心、紫陵鎮(zhèn)商貿(mào)一條街等7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，作為首批省級“一刻鐘便民生活圈”創(chuàng)建推薦對象。按照創(chuàng)建要求，2023年計(jì)劃建設(shè)2個(gè)、2024年計(jì)劃建設(shè)2個(gè)、2025年計(jì)劃創(chuàng)建3個(gè)，到2025年，生活圈居民滿意度達(dá)到85%以上、連鎖店占比達(dá)到30%以上。
