沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
關(guān)于印發(fā)2023年糧改飼試點項目實施方案的
通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：
現(xiàn)將《沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年糧改飼試點項目實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年8月4日
沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2023年糧改飼試點項目
實施方案
為做好我市2023年糧改飼試點工作，根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2023年中央財政畜牧業(yè)相關(guān)項目實施工作的通知》《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)項目實施工作的通知（豫農(nóng)文〔2023〕120號）》、《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)河南省2023年糧改飼試點項目實施方案的通知》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）基本思路
積極貫徹新發(fā)展理念，大力實施“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結(jié)合、草畜配套、草企結(jié)合”發(fā)展戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場需求為導(dǎo)向，大力支持規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場和專業(yè)化青貯生產(chǎn)企業(yè)開展糧改飼，充分調(diào)動市場主體收貯、使用全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料的積極性，全面提升優(yōu)質(zhì)飼草料種、收、貯、用綜合能力和社會化服務(wù)水平，持續(xù)提高種植收益、草食家畜生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益，努力走出一條具有沁陽特色的生態(tài)循環(huán)、優(yōu)質(zhì)安全、綠色高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
（二）基本原則
政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)。按照“政府主導(dǎo)、部門推動、企業(yè)主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，強(qiáng)化政策保障，穩(wěn)步開展試點工作，確保試點成效。
以需定產(chǎn)，產(chǎn)用結(jié)合。綜合考慮草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力，以畜定需、以養(yǎng)定種，合理確定糧改飼種植面積，確保生產(chǎn)的飼草料用得掉、銷得出、效益好。
因地制宜，分類指導(dǎo)。充分考慮各地資源條件，尊重種養(yǎng)雙方意愿，集成品種選擇、田間管理、收貯加工、飼喂使用等技術(shù)，發(fā)展具有本地特色的飼草料品種。
種養(yǎng)結(jié)合，提高效益。優(yōu)先支持養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)土地自種、訂單生產(chǎn)等生產(chǎn)組織方式，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，提高種養(yǎng)效益。
（三）工作目標(biāo)
2023年1月1日至12月30日，全市計劃完成糧改飼面積0.4萬畝以上、全株青貯1.0萬噸以上（見附表）。
二、實施內(nèi)容
（一）實施區(qū)域
2023年，全市十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（二）補(bǔ)助對象
2023年收貯全株青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱、構(gòu)樹、巨菌草和豆類等優(yōu)質(zhì)飼草料的規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場（企業(yè)、合作社）、專業(yè)收貯企業(yè)（合作社）等新型經(jīng)營主體。
（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金用途
各項目區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每噸不超過60元。項目資金主要用于全株青貯收貯補(bǔ)貼，當(dāng)年結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
三、主要工作
（一）制定實施方案。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門要根據(jù)上級項目實施方案制定本地項目實施方案，主要包括項目目標(biāo)任務(wù)、實施主體、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等，確保項目有序?qū)嵤?/span>
（二）明確實施主體。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，自主確定項目實施主體。項目實施主體必須是規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場（企業(yè)、合作社）或專業(yè)青貯飼料收貯企業(yè)（合作社）。
（三）組織訂單生產(chǎn)。要與各個實施主體簽訂糧改飼項目目標(biāo)任務(wù)書，明確全株青貯數(shù)量、種植面積和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，同時組織各實施主體及時與種植農(nóng)戶簽訂全株青貯收購合同，明確種植面積、收購數(shù)量、質(zhì)量等。
（四）完善設(shè)施設(shè)備。要積極組織項目實施主體對照目標(biāo)任務(wù)書，開展基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備檢查，提升完善青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施，并配備必要的青貯機(jī)械設(shè)備等，扎實做好青貯前期準(zhǔn)備工作，確保在有限的青貯收割期間能收割、可粉碎、裝得下、貯得好。
（五）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門要分別成立糧改飼技術(shù)服務(wù)專家組，根據(jù)糧改飼試點工作要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵤┲黧w需求，積極提供種植、加工、收貯等技術(shù)指導(dǎo)。要及時了解實施主體資金需求，積極幫助協(xié)調(diào)解決融資問題，搞好金融對接服務(wù)。
（六）規(guī)范補(bǔ)助資金發(fā)放。全市統(tǒng)一按照每立方米全株青貯折合0.8噸、每噸干草折合3噸鮮全株青貯草料計算收貯數(shù)量。收貯工作結(jié)束后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門組織實地核查驗收（截止日期2023年11月30日），確定全市符合要求的全株青貯收貯數(shù)量，核定全市統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)項目實施主體的實際收貯數(shù)量核定補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼額度等經(jīng)核查驗收無誤后，需張榜公布或網(wǎng)上公示，公示期不少于7天。公示無異議后，將公示清冊提供給當(dāng)?shù)刎斦块T作為兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的依據(jù)。要設(shè)立專項管理臺賬，對每個補(bǔ)助對象的飼料作物種植面積、收貯數(shù)量、補(bǔ)助資金及糧改飼項目目標(biāo)任務(wù)書、全株青貯種植收購合同等有關(guān)資料和單據(jù)逐一登記造冊，建立資料管理檔案，做到“紙質(zhì)文件留檔、電子文檔管理”。檔案管理資料應(yīng)一式二份，補(bǔ)貼對象和農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門各存檔一份。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門對項目實施全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的具體組織實施，對相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道方式，及時向社會發(fā)布糧改飼政策措施和實施方案，大力宣傳糧改飼的重要意義，激發(fā)種養(yǎng)業(yè)從業(yè)者參與糧改飼的積極性，積極營造良好氛圍。
（三）開展績效評價。項目實施結(jié)束后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門要根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》有關(guān)要求，及時開展項目績效自評。
附件：2023年沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局糧改飼試點任務(wù)分配表
附 件
2023年沁陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局糧改飼試點任務(wù)分配表
|
序號 |
項目縣 |
核定面積（萬畝） |
核定數(shù)量（萬噸） |
|
1 |
河南人和春天奶業(yè)科技有限公司 |
0.4 |
1 |
|
合計 |
0.4 |
1 |
|
