根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù)，編制本指南。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
《條例》第二十條規(guī)定需要主動(dòng)公開的政府信息。
(二)公開形式
1.沁陽市人民政府網(wǎng)站(http://m.gao789.com)。
2.沁陽市政府新聞發(fā)布會(huì)。
3.在沁陽市檔案館設(shè)立的沁陽市政府信息公開查閱中心（沁陽市縣東街10號(hào)政府大院主樓三樓）。
辦公時(shí)間（工作日）：
夏季 8：00-12：00，15：00-18：00
冬季 8：00-12：00，14：30-17：30
4.報(bào)刊、廣播、電視等其他形式。
(三)公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）公開信息編排體系
公開信息使用文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素：
1.公開內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開信息的內(nèi)容。
2.公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開兩類。
3.公開時(shí)限。公開時(shí)限指信息公開的期限。分為常年公開、及時(shí)公開、限時(shí)公開。
4.公開范圍。公開范圍指信息公開的界限。如面向全社會(huì)、面向申請(qǐng)人等。
5.公開程序。簡(jiǎn)要描述審核程序，如：本單位內(nèi)審核后公開、其他單位審核后公開。
6.責(zé)任部門。責(zé)任部門指具體負(fù)責(zé)提供該信息的機(jī)構(gòu)名稱。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開以外的政府信息。
(一)受理機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu)名稱：沁陽市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室；辦公地址：沁陽市縣東街10號(hào)政府辦公室政務(wù)公開辦公室；辦公室時(shí)間（工作日：夏季 8：00-12：00，15：00-18：00；冬季 8：00-12：00，14：30-17：30）；郵政編碼：454500；聯(lián)系電話：0391-5637681；傳真號(hào)碼：0391-5613427；電子郵箱：qysgkb@126.com（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。如需提交政府信息公開申請(qǐng)，請(qǐng)按照（二）“申請(qǐng)方式”提出申請(qǐng)。）
(二)申請(qǐng)方式
1.信函。通過信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《沁陽市政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），可從沁陽市人民政府網(wǎng)站下載打印，并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”。
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交申請(qǐng)，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明及復(fù)印件，規(guī)范填寫《申請(qǐng)表》。
3.傳真。通過傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁正面顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過沁陽市人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開-依申請(qǐng)公開”欄目提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁面提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交。
(三)申請(qǐng)答復(fù)
1.審查。本機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。
申請(qǐng)人單件申請(qǐng)同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立要求的，鑒于針對(duì)不同要求的答復(fù)部門可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同要求分別提出申請(qǐng)。
2.申請(qǐng)的處理。本機(jī)關(guān)對(duì)收到政府信息公開申請(qǐng)，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)該在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。
對(duì)政府信息公開申請(qǐng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
（二）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
（四）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
（五）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（六）行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
（七）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
3.答復(fù)方式。按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求及保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
(五)注意事項(xiàng)
1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱：沁陽市人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室
辦公地址：沁陽市縣東街10號(hào)政府辦公室政務(wù)公開辦公室
辦公時(shí)間（工作日）：
夏季 8：00-12：00， 15：00-18：00
冬季 8：00-12：00， 14：30-17：30
聯(lián)系電話：0391-5637681
傳真號(hào)碼：0391-5613427
電子郵箱：qysgkb@163.com。（僅用于接收政府信息公開工作有關(guān)意見建議，不受理依申請(qǐng)公開申請(qǐng)。如需提交政府信息公開申請(qǐng)，請(qǐng)查看第二部分“依申請(qǐng)公開”。）
四、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
附件：沁陽市政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表.doc
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》的通知（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）
