人力資源和社會(huì )保障局
冬季 8:00-12:00 14:30-17:30
主要職責：
（一）貫徹執行國家、省人力資源和社會(huì )保障法律、法規、政策，擬訂全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃、政策，承擔全市人力資源和社會(huì )保障規范性文件起草工作，并組織實(shí)施和監督檢查。
（二）擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，推動(dòng)建立統一開(kāi)放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)體系，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
（三）負責全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂全市統籌城鄉的就業(yè)發(fā)展規劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，統籌建立全市面向城鄉勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂就業(yè)援助制度，牽頭擬訂全市高校畢業(yè)生就業(yè)政策。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂高技能人才、農村實(shí)用人才培養和激勵政策。
（四）統籌推進(jìn)建立全市覆蓋城鄉的多層次社會(huì )保障體系。擬訂養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險政策和標準。擬訂養老保險全市統籌辦法和統一的養老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉續辦法。組織擬訂養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險及其補充保險基金管理和監督制度，編制相關(guān)社會(huì )保險基金預決算草案。會(huì )同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計劃并建立統一的社會(huì )保險公共服務(wù)平臺。
（五）負責全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì )保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實(shí)施預防、調節和控制，保持全市就業(yè)形勢穩定和相關(guān)社會(huì )保險基金總體收支平衡。
（六）統籌擬訂全市勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調機制，貫徹落實(shí)國家、省職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度相關(guān)規定及特殊勞動(dòng)保護政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察，協(xié)調勞動(dòng)者維權工作，依法查處重大案件。
（七）牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革，擬訂全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理、繼續教育和博士后管理等政策，負責高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選拔和培養工作，擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)沁工作或定居政策。組織擬訂全市技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵制度。落實(shí)職業(yè)資格制度以及職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。
（八）會(huì )同有關(guān)部門(mén)指導全市事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權限負責規范事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。
（九）協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好機關(guān)公務(wù)員錄用、公開(kāi)遴選、公開(kāi)選調等考試的考務(wù)組織工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)國家表彰獎勵制度，綜合管理市委、市政府表彰獎勵工作，承擔全市評比達標表彰工作，根據授權承辦以市委、市政府名義開(kāi)展的表彰獎勵活動(dòng)，承辦市政府任免工作人員的行政任免手續。
（十）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全市事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立全市企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(cháng)和支付保障機制。擬訂全市企事業(yè)單位人員、機關(guān)工勤人員福利和離退休政策。擬訂全市機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策。
（十一）會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂全市農民工工作的綜合性政策和規劃，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，研究、協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護農民工合法權益。統籌指導全市農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。
（十二）完成市委、市政府交辦的其他事項。
（十三）有關(guān)職責分工
1.關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問(wèn)題的職責分工。市委機構編制委員會(huì )辦公室根據用人單位編制余缺和編制結構情況進(jìn)行編制審核，核發(fā)編制使用通知單。相關(guān)部門(mén)憑編制使用通知單等辦理人員錄用、聘用（任）、調配、工資核定、社會(huì )保障等手續。
2.關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)管理問(wèn)題的職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會(huì )保障局牽頭，會(huì )同市教育體育局等部門(mén)擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務(wù)工作，由市教育體育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務(wù)工作由市人力資源和社會(huì )保障局負責。
內設機構：
（一）辦公室（人事科）。負責機關(guān)日常運轉工作，承擔文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、信息、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、安全保密、綜合治理、后勤服務(wù)等工作；負責行風(fēng)建設，便民服務(wù)等工作；承擔重要文稿起草、重要課題調研、新聞宣傳、輿情管理等工作；負責協(xié)調專(zhuān)家咨詢(xún)和全面深化改革工作；負責機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構編制和外事工作；負責機關(guān)和所屬單位人員檔案管理、服務(wù)工作；承擔人力資源和社會(huì )保障系統干部教育培訓工作；負責機關(guān)離退休干部工作，指導局屬單位的離退休干部工作；負責機關(guān)和局屬單位工作人員調整和變動(dòng)工資、有關(guān)福利待遇及享受特殊（重大）貢獻待遇工作；承擔局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和審計。
（二）就業(yè)創(chuàng )業(yè)與職業(yè)能力建設科（基層人力資源所）。擬訂全市統籌城鄉就業(yè)規劃、計劃和政策，促進(jìn)勞動(dòng)者公平就業(yè)；擬訂公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系建設規劃，健全公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系；統籌全市人力資源社會(huì )保障系統有關(guān)信息化建設和基層公共服務(wù)體系建設工作；參與擬訂就業(yè)補助資金管理辦法，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；負責勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的審核把關(guān)。會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策并監督實(shí)施；擬訂國(境)外相關(guān)人員(不含專(zhuān)家)來(lái)沁工作管理等政策并組織實(shí)施，實(shí)施就業(yè)統計監測制度。貫徹落實(shí)國家、省農民工工作綜合性政策和規劃，擬訂全市農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、技能培訓、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)政策并組織實(shí)施，組織擬訂發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)政策，統籌指導全市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作和相關(guān)信息工作；承擔市統籌城鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室、市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室、市農民工工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；擬訂并組織落實(shí)技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵制度；組織、協(xié)調落實(shí)城鄉勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓政策、規劃；指導開(kāi)展技工院校教育和職業(yè)技能培訓，加強師資隊伍和教材建設；組織擬訂并監督執行全市職業(yè)技能鑒定政策，負責對社會(huì )職業(yè)培訓機構設立審核把關(guān)，指導社會(huì )職業(yè)培訓機構管理工作；擬訂全市職業(yè)技能競賽管理制度，指導開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能競賽；組織擬訂并監督執行職業(yè)技能資格制度；承擔市政府推進(jìn)全民技能振興工程領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（三）行政事項與信訪(fǎng)仲裁科。負責行政審批服務(wù)事項的直接辦理、結果公示、檔案管理；負責簡(jiǎn)化審批環(huán)節、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量；負責本系統行政審批服務(wù)標準體系建設。組織開(kāi)展全市人力資源和社會(huì )保障、規范性文件的調研和起草工作，承擔有關(guān)規范性文件的合法性審查、清理和備案工作；承擔綜合性政策研究、相關(guān)行政執法監督、行政復議、行政應訴、普法宣傳等工作；承擔行政審批改革的相關(guān)工作。貫徹落實(shí)國家、省勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁規范；推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁組織、基礎保障、信息化建設工作；組織開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防工作；負責擬聘、續聘仲裁員組織培訓；開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h案件處理，依法協(xié)調組織處理重大勞動(dòng)人事?tīng)幾h；承擔市勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )辦公室的日常工作；貫徹落實(shí)國家、省信訪(fǎng)法律法規和政策；負責全市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責范圍內的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)及有關(guān)群體性、突發(fā)性信訪(fǎng)事項；向來(lái)訪(fǎng)人員宣傳人力資源和社會(huì )保障部門(mén)職責范圍內的法律、法規和政策，提供有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。
（四）人力資源管理與任免獎勵科。擬訂全市人力資源市場(chǎng)發(fā)展規劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策；負責對人力資源社會(huì )服務(wù)機構的設立審核把關(guān)，指導人力資源社會(huì )服務(wù)機構管理工作；擬訂人員(不含公務(wù)員)調配政策并組織實(shí)施，承擔特殊需要人員的選拔、調配工作；按規定承辦市直和省駐沁單位人員調配、聘用事宜，按規定承辦接收大中專(zhuān)畢業(yè)生事宜。指導全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理辦法并組織實(shí)施；依據國家有關(guān)政策擬訂并完善全市事業(yè)單位崗位設置、公開(kāi)招聘、聘用管理、考核獎懲等政策并指導實(shí)施；按照管理權限承辦相關(guān)人事管理備案事宜；承辦市政府任免工作人員的行政任免手續；綜合管理市委、市政府獎勵表彰工作，擬訂全市表彰獎勵政策，承辦以市委、市政府名義開(kāi)展的表彰獎勵活動(dòng)，審核以市委、市政府名義開(kāi)展的獎勵活動(dòng)和獎勵人選；承擔榮譽(yù)獲得者的管理工作；承擔市評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室的日常工作。
（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理科（市職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室）。擬訂全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續教育政策并組織實(shí)施；承擔高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才規劃、選拔培養；會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責認定和市特聘研究員引進(jìn)工作，負責副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員延長(cháng)離退休年齡審批，負責聯(lián)系和服務(wù)專(zhuān)家工作。擬訂博士后與留學(xué)回國人員管理政策并組織實(shí)施，開(kāi)展博士后學(xué)術(shù)交流、科研成果轉化和推廣；協(xié)助博士后工作站和博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地開(kāi)展工作。擬訂吸引留學(xué)人員來(lái)沁工作或定居政策。綜合管理全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)改革和職稱(chēng)評聘工作；貫徹落實(shí)深化職稱(chēng)制度改革政策及職稱(chēng)分類(lèi)評價(jià)標準，對職稱(chēng)的整體數量和結構進(jìn)行宏觀(guān)調控，負責各系列職稱(chēng)評審委員會(huì )組建，監督管理評審委員會(huì )職稱(chēng)評審工作。負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度推進(jìn)工作，監督指導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試管理及資格證書(shū)的核準、審驗工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)參與人才政策和人才發(fā)展規劃的擬訂工作。承擔市職稱(chēng)改革領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。
（六）勞動(dòng)保障監察監督科。擬訂勞動(dòng)保障監察工作制度，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監察，依法查處和督辦重大違法案件，指導開(kāi)展勞動(dòng)保障監察工作；協(xié)調處理涉及農民工的重大事件，協(xié)調跨區域的重大勞動(dòng)者維權工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；負責全市有重大影響力勞動(dòng)保障違法案件社會(huì )公布工作，擬訂人力資源和社會(huì )保障信用工作制度并組織實(shí)施。承擔沁陽(yáng)市保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；貫徹落實(shí)國家、省基本養老、失業(yè)、工傷等社會(huì )保險基金及企業(yè)(職業(yè))年金、個(gè)人儲蓄性養老保險基金監管制度和養老保險基金運營(yíng)政策；按規定權限組織相關(guān)社會(huì )保險基金預決算編制草案，參與擬訂相關(guān)社會(huì )保障資金（基金）財務(wù)管理制度，負責全市人力資源社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展項目和專(zhuān)項資金管理工作；依法監督相關(guān)社會(huì )保險基金的收支、管理和投資運營(yíng)；按職責分工組織指導社會(huì )保險欺詐案件查處移送工作；承擔市社會(huì )保險監督委員會(huì )辦公室的日常工作。
（七）勞動(dòng)關(guān)系與工資福利科。貫徹落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制，推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體合同制度實(shí)施，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系；負責破產(chǎn)改制企業(yè)職工安置方案審核及相關(guān)待遇落實(shí)；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀(guān)指導和調控政策，擬訂最低工資標準，指導和監督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人薪酬分配；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護政策；實(shí)施國家工時(shí)及休息休假和假期等相關(guān)制度規定，負責對企業(yè)實(shí)行非標準工時(shí)工作制的審核把關(guān)。擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策并組織實(shí)施；負責全市事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資統發(fā)的核準工作；擬訂機關(guān)事業(yè)單位工勤人員技術(shù)等級考核政策并組織實(shí)施；負責全市事業(yè)單位績(jì)效工資總量核定和動(dòng)態(tài)調整工作，承擔事業(yè)單位工資總額管理工作；負責全市事業(yè)單位工作人員科以下干部參加工作時(shí)間、工作年限認定及副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員延長(cháng)退休年齡審核；負責全市事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員退休、退職工作。
（八）社會(huì )養老保險科。擬訂全市人力資源社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃、年度計劃，承擔有關(guān)信息規劃和統計工作，貫徹落實(shí)國家、省機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工基本養老保險政策，逐步提高基金統籌層次；擬訂企業(yè)(職業(yè))年金政策和職工基本養老保險基金管理辦法，完善基金預測預警制度；負責對事業(yè)單位轉企改制方案審核把關(guān)，落實(shí)職工因病非因公死亡待遇政策、企業(yè)職工離退休政策；負責對全市企業(yè)職工退休工作的指導和監督；貫徹落實(shí)國家、省市城鄉居民基本養老保險和被征地農民社會(huì )保障政策、規劃、標準和運行機制；貫徹落實(shí)城鄉居民基本養老保險基金管理辦法并組織實(shí)施，負責審核有關(guān)被征地農民社會(huì )保障安置措施。
（九）工傷與失業(yè)保險科。貫徹落實(shí)國家、省工傷保險政策、規劃和定點(diǎn)醫療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標準；貫徹落實(shí)國家、省工傷保險基金管理辦法并組織實(shí)施；規范全市工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定，協(xié)調處理涉及工傷認定和勞動(dòng)能力鑒定工作的重大事項和疑難問(wèn)題。承擔市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )辦公室的日常工作。貫徹落實(shí)國家、省失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法；建立失業(yè)監測和預警制度，擬訂預防、調節、控制較大規模失業(yè)和經(jīng)濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策、方案；負責全市統籌單位失業(yè)保險的管理及對全市失業(yè)保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的指導、監督、考核。
（十）黨的建設工作辦公室。負責機關(guān)和所屬單位的黨群、紀檢、精神文明創(chuàng )建等工作，負責機關(guān)離退休黨員工作，承擔機關(guān)黨委的日常工作。
